“司法工匠”冯祝苗:从“检察新兵”到“业务标兵”
怀孕临产仍奔走于看守所提审嫌疑人,坚守于指控犯罪的公诉席;用心关爱涉案未成年人,用情做好未成年人检察工作;多次参与省级课题研究,入选全国重罪检察调研理论人才库……从检15年来,以“高质效办好每一个案件”为目标,冯祝苗成为业内有名的“司法工匠”。2023年12月,她被最高人民检察院记个人一等功,2024年8月入选敬业奉献类“滁州好人”。
冯祝苗荣获个人一等功。安徽省人民检察院宣传处供图
今年42岁的冯祝苗,是滁州市人民检察院第一检察部副主任,15年来,无论是刑事检察岗位还是未成年人检察岗位,她都坚守一线,努力追求公平正义,逐渐从初出茅庐的检察新兵,成长为刑检一线的业务标兵、未检“四大检察”融合履职的行家里手。
多年来,冯祝苗审查基层院刑事判决1000余份,发现抗诉线索并指导基层院抗诉成功案件30余件。
扫黑除恶专项斗争期间,她指导基层院办理黑恶案件80余件,承办涉黑恶案件16件,在办理省院挂牌督办的代某某等21人涉黑案过程中,她和专案组成员不分昼夜,放弃假期,全力攻坚,经过三个多月奋战,最终完成了关于该犯罪组织证据链的构建,制作出1213页、69万余字的审查报告和40页、2万余字的起诉书,如期提起公诉。最终,一审法院采纳了起诉书指控的全部犯罪事实和量刑建议。
开庭起诉。安徽省人民检察院宣传处供图
在指导基层院办理涉黑涉恶案件过程中,她敏锐地发现存在黑恶势力刻意招募、拉拢未成年人情形。为充分保护未成年人不受黑恶势力侵害,她充分发挥检察建议的作用,向当地的未成年人保护委员会发出检察建议,督促其履职尽责,合力呵护未成年人健康成长。
凭借优异表现,冯祝苗获得“全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人”称号。
在未成年人检察岗位工作期间,冯祝苗带领全市未检干警积极履职,主动作为,以打造“助苗护未”工作品牌为抓手,用心用情做好各项工作,业务考评连续多年位居全省前列。
2023年,针对性侵未成年人案件隐蔽性强、难发现的现实困境,冯祝苗依据强制报告制度,指导创建了医疗系统强制报告大数据检察监督模型。通过这一模型,检察机关成功监督公安机关立案性侵未成年人犯罪案件3件。
为提升强制报告制度的知晓度,她带领未检团队走进学校、医院以及密切接触未成年人的单位,开展专题强制报告制度法治宣讲85场次。此后,滁州全市医疗、教育等密切接触未成年人的从业人员主动报告线索从0条增长至数十条。
同时,根据最新从业禁止制度,她还多次指导基层检察院提出抗诉,推动法院对涉未成年人案件人员做出“终身从业禁止”的改判。
此外,针对违法为未成年人文身、旅馆酒店违规接纳未成年人,以及违法向未成年人销售处方药等问题,她还指导基层检察院开展综合履职,先后成功办理全省首例违法为未成年人文身民事公益诉讼案等一批有影响、效果好的案件。其中,1件案件被最高检评为2023年度依法维护妇女儿童权益优秀案例,7件案件入选全省未检典型案例,3件案件入选全省未检综合履职参考案例。
法治第一课,守护少年的你。安徽省人民检察院宣传处供图
在办理未成年人犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件中,针对暴露出的社会治理问题,冯祝苗认真思考、深入调研,还撰写多篇调研分析报告。
2021年12月,冯祝苗带领的滁州市检察院未成年人检察工作办公室,获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。她主创制作的未检微动漫《小未的未来》,获全国检察机关微动漫十佳作品奖。以她的名字谐音命名的“助苗护未”党建品牌,入选全省基层党组织“一支部一品牌”百优案例。
办案之余,冯祝苗还笔耕不辍,及时总结滁州市检察机关在认罪认罚、自行补充侦查、扫黑除恶、未成年人保护等工作中的经验做法,先后编发了多篇信息。2020年,她参与撰写的省级研究课题“一号检察建议落实机制研究”,被最高检主办刊物《检察工作》采用。2021年7月,她入选全国重罪检察调研理论人才库。2023年10月,她入选首批安徽省检察机关调研骨干人才库。
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