六年，标记着一个成长的时间周期，也镌刻着一次“破茧成蝶”的蜕变。

2018年8月，当国资国企改革的浪潮奔腾在江淮大地，安徽国控集团正式改组成立，肩负起国有资产运营处置、国有股权管理、国有资本投融资的三大战略任务。

从安徽省国有资本运营公司改革试点起步，安徽国控紧跟安徽省委省政府决策部署，贯彻落实省国资委工作要求，以高站位谋篇布局，以高质量实施为要，以双提升深化进阶，向着“建设国内一流国有资本运营公司”的目标，步稳蹄疾。

这六年，集团核心功能显著增强——

立足省国有资本运营公司功能定位，增强服务全省重大战略功能，打造“5+N”国控基金群，组建、参股基金近580亿元，投资项目455个共247亿元。

这六年，集团核心竞争力明显提升——

立足三大平台战略任务，整合资源打造六大专业化平台，组建安徽省科创公司，成功开发国内首家基于信创环境下的省级国有资产交易数字化平台“皖e云”，推动建研设计在深交所创业板首发上市，成为省属企业自主培育的第一家创业板上市公司。

2023年末，安徽国控集团资产总额破千亿，今年6月末已达1175.7亿元。“千帆竞渡”的国企改革大潮里，安徽国控正“奋楫而进”，争当服务全省乃至全国重大战略任务的中坚力量。

强化发展意识

——谋划要高，落实须严

不谋全局者，不足谋一域。

国企改革，如同对弈一盘长棋，每一次关键落子前，都需有前瞻性的深思熟虑。

回望改革起点，安徽国控集团改革之路的行稳致远，彰显着安徽省委省政府决策层的远见卓识和战略布局。

为进一步提升国有资本运营效率，放大国有资本功能，2018年初，安徽省委省政府就国有资本运营公司试点作出战略部署。安徽省国有资产运营公司被确立为安徽省国有资本运营公司改革试点企业，并于当年8月正式改组为安徽国控集团。

安徽国控的主动而为也是重要因素之一。早在2015年，安徽省国有资产运营公司就将“建成国内较有影响力的国有资本投资运营平台”作为发展目标写入公司“十三五”规划。

主动而为，却非盲目而为。

2020年，圆满完成试点工作三年行动计划及“十三五”规划主要目标任务，安徽国控步履不停，紧扣发展大局，结合自身实际，制定“十四五”规划，明确“12365”发展思路。

“要树立强烈的发展意识和担当使命，高站位谋划企业科学发展思路，重在建立抓落实的机制，确保省委省政府和省国资委的决策部署，在集团层面得以高效执行和落实。”日前，回望集团改革发展之路，安徽国控集团党委书记、董事长张国元这样总结，“落实、落实、再落实！”

“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”国企全面深化改革，既需当改革促进派，还要当改革实干家，而其关键在于以抓铁有痕、踏石留印、久久为功的毅力抓落实。

2021年12月6日，安徽国控集团所属省建筑设计研究总院在深圳证券交易所创业板首发上市。安徽国控集团供图

从2018年起，安徽国控集团以“坚持每年办1至2件大事”的“钉钉子”精神，一步一脚印，积跬步至千里。

2018年，制定试点工作三年行动计划（2018-2020），确定100余项具体工作任务；

2019年，牵头设立省科技成果转化引导基金，重组设立国控资产公司；

2020年，服务保障江汽大众强强合作，组建安徽国控增动能基金；

2021年，制定实施“十四五”发展规划，确定“12365”发展思路，推动建研设计上市；

2022年，设立安徽国控投资公司，组建省混合所有制改革基金和省战略投资基金；

2023年，组建运营安徽国资国企研究院、安徽省人力资源公司；

2024年，组建安徽省科创投资公司。

干“事”、成“势”。数据是有力注脚：截至2023年末，安徽国控集团资产总额1089.1亿元、所有者权益总额380亿元，是试点前一年（2017年末）的5.1倍、4.7倍；当年度利润总额20.8亿元，是2017年的2.8倍。

坚定改革创新

——激发活力，增添动能

不革新，无以图强；不创新，无以求进。

改革绝非易事。省国有资本运营公司改革试点以来的六年，归根到底是从“管资产”到“管资本”跃升。一字之变的背后，是坚定改革的矢志不渝，是拥抱创新的砥砺前行。

何以改革？在张国元看来，这是一道“数学题”，得用好“加减乘除”。

“加法”意味着增强和扩展——组建运营安徽省科创公司、安徽国资国企研究院、安徽省人力资源公司，推进建研设计上市等，增强集团核心功能及核心竞争力。

2023年5月24日，安徽国资国企研究院正式揭牌成立。安徽国控集团供图

“减法”指的是精简和优化——开展低效无效资产有序退出，稳妥推进接收股权与存量企业资产专业化整合，完成“四所一厂”等院所企业改革，2.6万余户“三供一业”分离移交等，助力集团“瘦身健体”。

“乘法”代表实现倍增效应和协同——通过引入战略投资者、员工持股等方式，推动所属企业开展混改；同时以市场化选人用人、收入分配、差异化管理为重点，全面推进三项制度改革，激发集团活力，实现倍增效应。

“除法”则是分离和专注——打破思维定式，清除发展障碍，以市场逻辑、平台思维专注于核心业务，提高专业化水平，推动“3+X”平台做强做优做大等。

又何以创新？

对安徽国控集团而言，不能只做原始创新的实践者，更要做社会创新的推动者，实现国有资本的使命与担当。

今年6月，工业和信息化部火炬中心公布了2022年度国家级科技企业孵化器评价结果，安徽国控集团所属合肥国家大学科技园创业孵化中心被评为优秀（A类），排名安徽省科技企业孵化器第一位。

安徽国控集团所属合肥国家大学科技园。安徽国控集团供图

作为安徽国控旗下重要的科创孵化平台，截至目前，合肥国家大学科技园已累计孵化企业1851家，培育高新技术企业377家，园内企业累计转化科技成果5519项，获得知识产权7692项。

此外，通过国有资本赋能，支持科技创新发展和战新产业培育，围绕空天信息、新材料等“卡脖子”关键技术、战略项目进行投资培育和招引布局，投资支持深空探测实验室建设……2018年以来，通过“5+N”国控基金群，安徽国控累计投资项目455个，金额247.02亿元，其中高新技术企业304家。

创新是没有终点的长跑，勇往直前的安徽国控永不止步。

今年2月，国控集团组建安徽省科创投资公司，重点赋能安徽前瞻性重大项目建设。仅半年后，安徽国控集团及所属安徽省科创公司便分别与深空探测实验室及其合肥公司签署战略合作协议，奔赴创新的“深空”。

鼎力服务大局

——平台思维，整合资源

胸怀大局，方能行稳致远。

企业兴则国家兴，企业强则国家强。国有企业是中国式现代化的重要主体、重要力量。

“我们立足省国有资本运营公司功能定位，始终把集团的工作嵌入到安徽省委省政府的决策部署中。”张国元表示。

以“首位产业”汽车产业为例。当前，安徽正加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。

作为安徽唯一的省级国有资本运营公司，安徽国控主动作为、担当善为，以“5+N”国控基金群组建和投资为主抓手，实现整车、零部件、后市场领域投资全覆盖。

安徽国控集团所投项目航宇智造。安徽国控集团供图

基金投资是新能源汽车产业发展的核心保障要素之一。2020年，安徽国控集团联合安徽叉车集团发起设立总规模5亿元的国合智能制造基金，重点布局智能制造、智慧仓储、燃料电池等产业上下游领域。

2021年，国合智能制造基金投资宇锋智能项目，助力企业发展。短短3年内，其资产规模由5000多万元增长至7亿多元，营业收入由1亿元增长至3亿元，净利润由800多万元增长至2000多万元。

截至目前，安徽国控已累计投资新能源汽车领域项目72个，投资企业60家，金额30.98亿元；设立新能源汽车领域基金5只，子基金认缴规模53.43亿元。

找准切入点、结合点、发力点，运用平台思维，遵循市场逻辑，善用资本力量，是安徽国控集团服务安徽全省战略的逻辑与路径。

以赋能皖北振兴为例，为推动皖北地区高质量发展，此前，安徽省委、省政府坚持以产业振兴引领皖北振兴，作出了推进皖北新能源汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等4大重点产业集群建设的重大决策部署。

安徽国控集团所投项目阜阳欣奕华公司。安徽国控集团供图

为服务皖北振兴，安徽国控集团通过强化与皖北地市合作，聚焦皖北重点产业发展方向，发挥基金招商带动作用，创新构建“基金+地市”两级联动投资模式，实现资本与地市、资本与产业、资本与企业的良性互动。

截至目前，安徽国控集团已在皖北地区设立7只子基金，规模近35亿元，投资项目30个，如招引苏州“派迅智能”投资4.50亿元智能制造基地项目落户蚌埠市，促成合众汽车投资21亿元汽车零部件工厂项目落户淮南市等。

从赋能安徽科技创新，到助力皖北振兴；从服务全省现代化产业体系建设，到支持省属企业高质量发展；从赋能安徽人才强省建设，到支持安徽融入长三角一体化发展……安徽国控集团始终在路上，也一直在前行。

今年，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确了“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提高核心竞争力”的目标。

对安徽国控而言，集团提出的“双提升”——提升平台功能、提升运营效率，正契合了这一目标要求。

“我们要持续深化省国有资本运营公司改革，坚持以努力工作的确定性应对外部环境的不确定性，以平台功能提升增强核心功能，以运营效率提升促进核心竞争力提升，推动集团实现改革创新的高质量发展。”张国元表示。

发展无止境，改革不停步。

新时代新征程，安徽国控集团正全面发力，持续改革向纵深推进。千帆竞发，唯奋楫而进！

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