近年来，淮北市杜集区坚决扛起“整治形式主义为基层减负”这一重大政治责任，牢固树立“为车减负、为马赋能”鲜明导向，拿出一系列真招实招硬招，推动资源、服务、管理向基层下沉，切实为基层“减压力、添动力、增活力”。

担子上“减”，强化精准施策

高标准完成“规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项专项整治”，对53个村（社区）党群服务中心挂牌情况全覆盖“回头看”，推动村级党群服务中心统一悬挂党群服务中心、新时代文明实践所（站）2块标识，社区悬挂党组织、居委会、居务监督委员会3块标牌，推动基层从“依牌”履职向“依单”履职转变。

实施“四减四增”工程，在全区18个城市社区设置“一岗通办”服务台29个，区级统一制定“一岗通办”指导手册、办事指南，进一步规范工作程序。

选任政治素质高、业务能力强、工作作风好的社区工作者作为“一岗通办”专员45名，统一办理居民各项业务，减轻社区负担的同时增加居民办事便利性，实现“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿、办成所有事”。

赋能上“增”，推动凝心聚力

深化村（社区）干部队伍激励关爱工程，打好系列“政策组合拳”。

聚焦教育管理，举办村（社区）党组织书记暨乡村振兴“领头雁”培训班，组织65名镇村干部赴合肥市、芜湖市观摩学习，给基层干部送理念、教方法、传经验。

聚焦夯实力量，常态化选派优秀村（社区）书记赴长三角地区开展“名村挂职”，招录村级后备干部（社区工作者）52人。

聚焦正向激励，常态化选拔“五方面人员”进乡镇领导班子，探索开展“乡编村用”，激发基层干部干事创业热情。

聚焦待遇保障，建立村级干部基本报酬及正常增长机制，为620名离任村（社区）干部发放离任补贴，切实解决基层干部后顾之忧。

聚焦选树典型，开展“担当作为好支书”“乡村振兴好青年”评选表彰，深入挖掘、宣扬推介一批基层治理的先进典型，进一步提升基层工作者的荣誉感、尊崇感。

机制上“调”，务求标本兼治

深入一线做好基层权责运行情况调研评估，区级统一制定出台镇（街道）权责清单、配合事项清单、公共服务清单，细化明确综合类、审批类、服务类等事项权责，构建基层精细化履职体系。

充分发挥“指挥棒”作用，将党建工作考核统一纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，由区委组织部牵头，镇（街道）党（工）委具体实施，不搞月考核、季考核、半年考核，推进“多考合一”，防止多头重复开展。

做实长效监管，设立5个“一线监测站”，选聘“基层减负监测员”18名，动态掌握基层党组织运行质态，建立“问题反馈+督促整改+总结提升”工作闭环，推动基层减负各项重点任务落细落实。（邵尉）

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