“现在会议、报表、接待少了，考核指标也精简了，工作明显比之前轻松不少，能把更多时间用来做实事。”天长市广陵街道天福社区党总支书记杨梅说。

天长市辖2个街道14个镇，城市社区常住人口22.5万人，社区工作者355人。近年来，该市实施“双加双减”工作法，推动重心往下移、资源往下倾、服务往下沉、负担往下减，为社区工作减负释重，社区干部有了更多精力回应群众诉求、解决群众难题。

加“智能系统”强内力

天长市有效整合各类网格和多方力量，完善跨部门信息共享、协作联动工作机制，提升“一站式”服务能力。

全面融合党建、综治、信访等多部门网格，划分164个城市社区红色网格，实现多网合一。完善“社区党委+小区（网格）党支部+楼栋党小组+党员中心户”服务管理体系，选聘704名党员网格员，明确12个方面工作职责要求，协助社区工作者解决居民需求，做到“人在网中走、事在网上办”。

联动公安、市场、住建等多方力量，建成集“服务受理、调解处理、督促管理”功能于一体的红色物业服务中心，实现政策咨询“一窗对话”、问题诉求“一门办理”、综合执法“一键直达”。今年以来，妥善调处各类物业矛盾122起。

用好红色智慧管家指挥平台，建立问题收集、分类、派单、处理、反馈的“五步闭环”响应机制，全市111个小区、40家物业公司纳入管理、一图展示。鼓励居民、党员、社区干部在“问题上报”窗口“即拍即传”，指挥中心“即收即办”。今年以来，共办结物业管理问题2626件。

加“服务力量”聚合力

天长市在加强社区工作者队伍建设和待遇保障基础上，灵活整合在职党员、职能单位和社会组织等资源，筑牢一体发力的基础堡垒。

21个城市社区大党委将“红色物业”服务事项纳入“双报到”项目清单，今年以来，全市3500余名在职党员到社区小区认领责任区，开展志愿服务1.1万次，解决问题5500余件。

推动公安、城管等部门综合执法力量下沉，完善执法下沉小区事项清单，将涉及小区管理的12个领域56项执法权限打包整合，书面授权2个街道办事处，由综合执法队具体执法。今年以来，开展综合整治执法行动24次、召开联办会议25次，集中解决一批私拉乱接、乱停乱放、占用消防通道等“老大难”问题430个。

探索推进“小区孵化社会组织、社会组织反哺居民”工作模式，依托96个小区党群服务站，为社会组织提供无偿或低偿办公服务场所，吸引入驻社会组织为居民提供老年助餐、健康理疗、爱心课桌等平价优质服务。目前已有21家社会组织入驻。

减“任务摊派”增动力

该市直面社区工作痛点，规范工作清单、优化考核方式和调研流程，切实为社区赋权减负增能。

全面梳理社区工作职责，制定2个方面75项社区依法履职工作事项准入清单，对下沉社区的新增、调整工作事项，均由市委组织部、市委社工部联合把关。

建立考核指标“瘦身”机制，由2个街道集中会审考核指标，统一制定社区综合考核方案，实现“一考多用”，减少重复考核。以居民满意为导向，提高满意度调查分值占比，主动接受群众评判监督。今年以来，考核指标精简28%，群众满意度分值占比提高15%。

坚持轻车简从，省、市级调研社区陪同人数不超过2人，县级以下调研社区可不陪同，不得要求社区单独准备汇报材料、“装点”点位、制作PPT等，持续释放社区工作者精力。今年以来，调研陪同频次下降28%。

减“工作压力”注活力

天长市持续整治纠治形式主义，严控挂牌、会议、报表台账及网上工作数量，推动基层减负落到实处。

除社区办公场所挂牌目录中规定的“4+2+9”外，社区党群服务中心不得新增挂牌。对于未经批准擅自在社区挂牌的部门单位，采取约谈、督办等方式严肃处理。

针对社区会议多、台账多、表格多等“三多”问题，持续精简文件，严控会议数量，统筹填报表格，社区工作者参会次数和填报台账数量压缩40%以上。集中开展抽借调社区工作者清理工作，不定期采取实地走访、电话抽查等方式，对清退工作进行监督检查。截至目前，借调31人已全部清退返岗。

精简工作群组，社区工作者仅保留对上联络、网区邻“三长制”、中心及重点工作等3类微信工作群。持续整治打卡签到、积分管理、统计在线时长等问题，叫停转发、点赞、投票等评比活动，让社区工作者轻装上阵。（沈书琴 胡鑫）

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