营商环境如何，关系到一个地方经济社会发展的质量。好的营商环境就像阳光、空气和水，是生产力、竞争力，是激发经营主体活力的关键因素。近年来，临泉县始终以企业的实际需求作为动态校准坐标，以开展服务民营经济“五提”行动为抓手，向“新”而生，向“活”而优，以全“新”服务“活”化企业发展内生动力，全方位优化营商环境，致力做营商环境的优等生。目前，全县共有民营经济经营主体13.5万余户，2024年一季度实现税收3.1亿元，贡献全县税收的68.6%。

服务提质纾企困

针对企业发展过程中遇到的困难和问题，临泉县大力开展“四送一服”服务活动，全覆盖落实包保联系。对全县“四上”企业、高新技术企业、专精特新企业、经营困难企业、重点项目等进行全面摸排梳理，逐一明确联系包保干部，确保重点企业联系全覆盖、责任落实到人。活动开展以来，累计梳理403家重点企业、59个省级重点项目，明确包保干部143名。

认真落实“一线+闭环”工作法，督促包保干部全方位做好问题收集整理、分类交办工作，分析研究企业反映问题意见确保企业合理诉求事事有回音、件件抓落实。累计走访企业（项目）520家次，解决企业诉求252个。

同时，还定期调度“四送一服”活动开展情况，综合用好满意度调查、电话抽查、“民声呼应”及 12345 热线平台等，定期评估“四送一服”落实情况，对联系企业不用心，不紧密、搞形式主义的及时予以通报曝光。累计调度营商环境工作8次，印发工作通报3期，下发重点诉求交办单45个。

政务提速增质效

为更好服务企业，临泉县更新改造升级了政务服务中心，加快建设一体化政务服务平台，在安徽政务服务网、皖事通APP、自助机上线政务服务2万余项，实现90%以上政务服务事项一网通办。在政力服务中心内设置涉企服务专区，推动企业开办、工程项目建设审批、水电气综合服务等各类涉企服务事项实现“一窗办多事”直达式服务。全面提升线上服务质效，综合梳理各类资金补贴、税收优惠等政策条件，利用大数据对企业进行精准画像、匹配经营主体，变“人找政策”为“政策找人”，梳理整合上线“皖企通”平台惠企政策110项，推动惠企政策资金直通、直达、直享。

专班式服务。为帮助企业解决关键核心问题，县领导牵头成立专班，为重点企业、重点项目提供专班服务保障，落实全程代办帮办服务，帮助企业解决项目审批等各类问题，累计召开“星期六”要素保障会37次，解决项目建设问题76个，帮办代办政务审批事项79件，项目开工时间平均压缩50%以上，实现企业“少跑腿”“零跑腿”目标。

要素提效强保障

企业发展需要金融、土地、技能、人才等多方面支持。临泉县紧盯企业需求，全力强化要素保障，不断提升企业效能。为助力企业破解金融难题，临泉县进一步畅通银企沟通渠道，召开政银企对接会3次，推动金融机构加大对民营企业支持力度。深入实施金融支持科创企业“共同成长计划”、高成长性企业信贷融资支持计划等，帮助4家企业融资1705万元，大大降低了民营企业融资成本。

在用地保障方面，临泉县科学统筹全县土地资源，全面优化土地审批流程，切实提高供地效率，探索实行分类供地、点状供地，优先保障带动能力强、科技含量高、经济效益好的重大项目用地需求，优先保障项目用地7宗356.6亩，处置低效用地137.9亩，盘活存量用地310亩。

为满足企业用工需求，临泉县建立了覆盖县乡村三级的招聘服务体系，搭建供需平台，定期发布用工需求，深化校企共建合作，开展订单培训、岗前培训、定向培训，实现用工精准对接。用好2024“春风行动”载体，常态化开展“接人才回家”“招才引智高校行”等系列活动98场，累计服务企业1591家次，2400名求职者与企业达成就业意向，引导331名投资者回乡创业。

政策提优重落实

在持续优化营商环境方面，临泉县高度注重政策落实，进一步优化整合政策内容，切实履行对企业的约定承诺，着力为企业发展增添动力。认真研究中央和省市支持民营经济发展政策文件，及时修订完善县级政策，按照领域、类型梳理汇总，形成服务企业“政策包”。积极为企业争取各类发展资金及上级奖补521.1万元，生姜冷链仓储深加工项目纳入国家级大盘子。加大政策宣传推介力度，制作政策明白纸、申报流程图等，充分发挥行业主管部门、联系包保企业干部、服务企业专员等作用，开展政策宣传活动630余场（次）。

政策不能光说在嘴上、写在纸上，更重要的是落实在行动上。临泉县把兑现政策作为优化营商环境的重要内容，全面排查解决拖欠民营企业、中小企业账款问题，扎实开展公共政策兑现和政府履约践诺行动，常态化整改“双招双引”、创新创业、扶持奖补、助企纾困等领域公共政策兑现不到位问题，兑现政策奖补2931.4万元，减税降费2.1亿元，解决拖欠中小企业账款问题 26 件。

信心提振助发展

临泉县把建立“亲清”政企关系、全面提振企业发展信心作为优化营商环境的关键环节，持续推深做实民营企业家“四个约见”制度，健全完善轻微违法事项不予处罚清单，依法保护各类经营主体产权和合法权益，累计开展约见活动5场次，约见企业家6人，解决事项4个，督促全县30家行政执法单位公示本部门轻微免罚违法事项不予处罚清单，办理不予处罚、减轻处罚案件1847件，减免各类经营主体罚没款约300万元。

临泉县还大力学习践行“四下基层”优良传统，县委常委会赴企现场办公。此外，临泉县还认真落实尊重企业家尊重纳税人十项制度，为30名优秀民营企业经营者办理“临商服务卡”，择优推荐92名优秀企业家担任县级“两代表一委员”，表扬、宣传做出突出贡献的民营企业家30名，开展“临泉企业家日”活动，集中培训民营企业负责人400余名，邀请5名企业家代表参加市级“思源·大讲堂”活动，组织50名优秀民营企业家赴浙江大学参加临泉县现代企业管理培训班。

优化营商环境永远在路上。临泉县将牢固树立服务意识，持续夯实工作作风，不断强化综合保障，以提质、提速、提效、提优、提振“五提”为抓手，着力营造“人人都重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的良好营商生态，推进县域经济高质量发展。（赵怀勇）

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