全椒县襄河镇党委政府始终把人居环境整治作为进一步提升民生实事的能力和水平的一个重要抓手，示范引领，以点带面，各村制定切合实际的村规民约，强化村民的自我管理，自我完善，自我提升，让广大村民自觉参与其中，调动广大村民的主动性和积极性，充分发挥村民理事会等组织的作用，实现人居环境整治的良性循环，全镇乡村面貌向善向好。

措施靶向发力，人居环境精心管护

群众自管。该镇充分发挥村民理事会等群众自发性组织的自治自管作用。以“门前三包”为基础，以户为单位，划分公共卫生责任区和设施设备管护责任点，每户每年自觉参与两次以上的义务劳动和参与公共区域整治。

专人管护。由村委会指导，村民理事会实施，每个中心村根据人口规模，聘用1—2个公益性岗位，实行村聘村用村管；村签订管护合同，明确管护内容，严格考核结果，落实管护责任。

村干监管。每个中心村、人居环境示范点、出城口道路沿线沿边及自然村庄环境卫生由村干部分片包保，落实村干部的包保责任制，将每月考核结果与各村网格化管理绩效挂钩，激发村干部的积极性。

资金有效保障，人居环境极大改善

村集体补贴是主体。村集体每年拿出部分资金，采取以奖代补，用于长效管护积分制考核的奖惩兑现，确保长效管护机制的正常运行。

村民自筹是辅助。以不增加农民负担的基础为前提，由村民理事会向农户合理收取管护费用，中心村、示范点按户均每月不少于1元标准收取。各中心村、示范点收取标准由村民理事会集体讨论决定，所筹集资金全部用于中心村、示范点长效管护，资金使用公平公正公开。

社会捐助是补充。积极鼓励和引导联建单位、重点企业、成功爱心人士等各种社会力量出资、出力支持和美乡村的长效管护，倡导以志愿者、义工等形式开展村庄环境长效自我管理，有效节约管理成本，提高管护绩效。

机制建立健全，人居环境向好向善

机制兑现到位。该镇建立健全一整套的管理机制，由村民理事会牵头组织对每户进行积分制考核奖惩，用积分兑现人居环境的礼品，兑出了乡村新气象，让人人参与人居环境整治成为一道亮丽的风景线。

评比奖惩到位。全镇常态化开展“最美庭院”“五星级文明户”“党员先锋示范户”、卫生“红黑榜”等活动评比、公示、兑现，每季度召开一次表彰大会，表彰先进，鞭策后进，全力提升了全镇人居环境整治的水平。

强化管理到位。该镇加强对保洁公司运营的监管，严格考核，按照合同约定兑现奖惩。同时强化过程监督考核，各村每月对劲旅环境科技有限公司的工作绩效予以考核到位，并将考核结果记录在案，做到月评季考相结合，年终兑现绩效奖惩，激发保洁公司管护的工作积极性，极大地提升了保洁公司的管护水平。（陈本峰）

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