为认真贯彻落实省委市委打造“五大环境”部署要求，有力有效支持保障全县民营经济高质量发展，安徽省临泉县聚焦民营经济发展堵点、难点，开展服务民营经济“五提”行动，推动民营经济做大做优做强。

“四送一服”提质，助力企业纾难解困

全覆盖包保联系。对全县“四上”企业、高新技术企业、“专精特新”企业、经营困难企业、重点项目等进行全面摸排梳理，逐一明确联系包保干部，确保重点企业联系全覆盖、责任落实到人。2024年以来，共为402家重点企业、59个省级重点项目明确143名干部进行包保。

闭环式解决问题。督促包联企业干部认真落实“一线+闭环”工作法，分析研究企业反映问题意见，能立即解决的及时解决；需要协调推动的，做好问题收集整理、分类交办工作，确保企业合理诉求事事有回音、件件抓落实。2024年以来，共收办企业诉求210个，办结199个。

常态化调度推进。县委县政府定期听取“四送一服”活动开展情况，调度解决重点难点问题，全力推动落细落实。综合用好满意度调查、电话抽查、“民声呼应”及12345热线平台等，定期评估“四送一服”落实情况，对联系企业不用心、不紧密、搞形式主义的及时予以通报曝光。2024年以来，县委县政府听取营商环境工作汇报8次，下发重点诉求交办单45期，下发工作通报3次。

政务服务提速，助力企业便捷办事

推行便捷式服务。以政务服务中心搬迁为契机，加快建设一体化政务服务平台，在安徽政务服务网、皖事通APP、自助机上线政务服务20254项，实现90%以上政务服务事项一网通办；推动企业开办、工程项目建设审批、水电气综合服务等各类涉企服务事项进驻县政务服务大厅涉企服务专区，逐步实现“一窗办一事”向“一窗办多事”转变。

推行直达式服务。加强线上办理服务，全面梳理各类资金补贴、税收优惠等政策条件，精准匹配符合政策的企业和各类经营主体，变“人找政策”为“政策找人”，推动更多惠企政策资金直通、直达、直享。2024年以来，梳理110项惠企政策上线“皖企通”平台，利用大数据对企业进行精准画像，实现惠企政策与企业自动匹配。

推行专班式服务。建立“1+2+N”包保机制，县领导牵头成立专班，对重点企业、重点项目实行专班服务保障，落实精细化服务、全生命周期服务。对新招引重大项目落实“3+N”全程代办帮办服务，帮助企业解决项目审批各类问题，让企业“少跑腿”“零跑腿”。2024年以来，召开“星期六”要素保障会37次，解决项目建设问题76个，帮办代办政务审批事项79件，项目开工时间平均压缩50%以上。

要素保障提效，助力企业提质增效

金融保障更加有力。深入实施金融支持科创企业“共同成长计划”、高成长性企业信贷融资支持计划等，降低民营企业融资成本，今年以来为4家企业融资1705万元。畅通银企沟通渠道，定期召开政银企对接会3次，促成12家企业与银行机构达成9850万元合作意向。每季度对金融机构服务支持实体经济情况进行考核通报，引导激励金融机构主动服务本地实体经济。

用地保障更加高效。科学统筹全县用地资源，全面优化土地审批流程，切实提高供地效率，探索实行分类供地、点状供地，优先保障带动能力强、科技含量高、经济效益好的重大项目用地需求。今年以来，优先保障项目用地7宗156.67亩，处置低效用地137.98亩，盘活存量用地310亩。

用工保障更加精准。建立覆盖县乡村三级的招聘服务体系，搭建供需平台，定期发布用工需求，深化校企共建合作，开展订单培训、岗前培训、定向培训，为企业用工培养更多熟练工、技术工，实现用工精准对接。利用好“春风行动”载体，常态化开展“接人才回家”“招才引智高校行”等系列活动98场（次），累计服务企业1591户（次），2400名求职者与企业达成就业意向，引导331名投资者回家创业。深化阜阳临泉技工学校与企业共建合作，与3家企业建立校外实习基地合作关系。

政策落实提优，助力企业良好发展

优化整合政策。认真研究中央和省市支持民营经济发展的政策文件，及时修订完善县级政策，全面梳理汇总，按照领域、类型，形成精准服务企业的“政策包”。积极为企业争取各类发展资金及上级奖补521.1万元，生姜冷链仓储深加工项目纳入国家级大盘子。

广泛宣传政策。加大政策宣传推介力度，制作政策明白纸、申报流程图等，充分发挥行业主管部门、联系包保企业干部、服务企业专员等作用，精准向企业宣传政策、推送政策，让企业准确了解政策、充分享受政策。2024年以来，开展各类宣传活动500余场(次）。

坚决兑现政策。全面排查解决拖欠民营企业、中小企业账款问题，深化开展公共政策兑现和政府履约践诺行动，常态化梳理整改“双招双引”、创新创业、扶持奖补、助企纾困等领域公共政策兑现不到位问题，持续推进惠企政策应享尽享。2024年以来，共兑现政策奖补102.57万元，减税降费2.09亿元，解决拖欠中小企业账款问题26件。

发展信心提振，助力企业做大做强

营造尊重企业家浓厚氛围。认真落实尊重企业家尊重纳税人十项制度、民营企业家恳谈会等制度，为30名优秀民营企业经营者办理“临商服务卡”，择优推荐12名优秀企业家担任“两代表一委员”，对做出突出贡献的30名民营企业和民营企业家予以表扬和宣传。

切实保护企业家合法权益。推深做实民营企业家“四个约见”制度，持续深化涉企信访申诉事项攻坚行动，健全完善轻微违法事项不予处罚清单，依法保护各类经营主体产权和合法权益。2024年以来，开展约见活动5场次，约见企业家6人，解决事项4个。督促全县30家行政执法单位公示本部门轻微免罚违法事项不予处罚清单，办理不予处罚、减轻处罚案件1847件，减免各类经营主体罚没款约300万元。

全面提高企业家素质能力。加强企业家精神培育和理想信念教育，引导民营企业经营者自我学习、自我教育、自我提升。 召开服务民营经济高质量发展暨“临泉企业家日”活动，对全县400余家民营企业负责人开展集中性教育培训，组织5名企业家代表参加市级“思源·大讲堂”活动，计划5月中旬在浙江大学举办临泉县现代企业管理培训班邀请50家民营企业家参加。(徐润东）

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