芜湖:“温暖控申”让群众感受法治温度
芜湖市检察机关近年来立足省域副中心城市定位和检察工作实际,积极探索党建工作与检察业务融合发展的新途径,以品牌建设为抓手,其中打造的“‘镜’卫皖江”入选“2023年全国检察机关基层检察院建设特色品牌”;连续两年获全省检察机关“优秀办案团队”称号、两届省控申业务竞赛中全员获奖;1名干警入选全国检察机关控申检察人才库。12件案件获评全国检察机关典型案例、11件获评全省检察机关典型案例。
温情服务 让群众可感可知“检心为民”
“检心为民”已然成为一种信念、一种力量,成为每一位芜湖控申检察干警的行为准则。信访是送上门来的群众工作,也是检察机关“家门口”的调查研究。控申部门借力“智慧芜湖”平台建设,嵌入芜湖智慧城市大数据平台,通过12309检察服务中心,向群众提供高效、便捷的网上服务,真正做到关门不关“访”、服务不“打烊”。以检察机关司法救助平台为中心,打通与司法、民政、妇联等部门数据壁垒,实现司法救助与社会救助信息共享衔接,助力快速筛查救助线索,提高办案效率。两年来,针对因案致贫的重点人群办理国家司法救助案件762件、781人。
此外,推出“三心”“三意”工作法,以“初心”的执着、“守心”的标准、“用心”的履职,“锐意”进取、“勇意”前行、“暖意”盈怀,为民司法。采取一案一方案,靶向用力,同时抓好司法救助、公开听证等工作,发挥救急解困、释法说理、教育疏导作用;围绕机制改革,守正创新,坚持在法治轨道上解决信访矛盾,努力做到高质效办好每一个控告申诉案件。
公平正义 群众“看得见摸得着信得过”
信访案件涉及人民群众的操心事、烦心事、揪心事,直接关系到人民群众的切身利益。芜湖市检察机关坚持落实群众信访件件有回复、领导包案、检察听证、司法救助等措施,将信访工作作为一把手工程,将上级的工作要求压实为市院和各基层院一项硬任务,定期调度、通报。制定出台了《关于做好群众来信件件有回复工作的具体意见》,建立专人负责、台账管理、答复提醒制度,规范工作流程,明确工作责任。
4月初,市院控申部门收到了一封没有联系方式的信访件,材料里表明因为买卖纠纷不服无为市法院民事判决。该院第六检察部检察官经过多方努力,找到了寄信人本人,告诉他正确的诉讼渠道并解释相关法律规定。电话里信访人激动地说:“我寄出去十几封信,你们是唯一联系我、并告诉我该怎么做……”
坚持“领导干部带头办案”制度,明确要求检察长要办理疑难复杂信访案件,先后制定印发“芜湖市检察机关检察长接待日工作方案”“芜湖市检察机关院领导包案办理首次信访案件工作办法”“律师参与芜湖市检察机关信访矛盾化解工作办法”等文件。全市检察机关院领导每周定期接访群众、阅批重要信访件,带头办理重大、疑难、复杂信访案件,化解率达100%。
“如我在诉”用心用情办好检察为民实事
面对“积重难返”的信访群众,控申人员坚持“如我在诉、将心比心”,践行“以人民为中心”司法理念,不断提升做好群众工作的政治自觉、法治自觉和检察自觉。
通过院领导包案、公开听证、司法救助等措施,强化释法说理和教育疏导力度,做到案结事了人和,尽可能把信访矛盾化解在首办环节。常态化就地开展简易公开听证和上门听证,不断提高群众“参与度”“认可度”“满意度”。在芜湖黄某某刑事申诉案中,检察干警考虑到该案被害人是老年人,行动不便,于是主动通过上门听证方式进行释法说理,并在属地基层组织配合下促进申诉人息诉罢访。该案获评最高检上门听证典型案例,并被省委政法委评为提级实质化解典型案例。
重复疑难信访是信访人的“心病”,也是影响党群、干群关系和社会和谐稳定的突出问题。芜湖市检察机关集日常来访、刑事和解、行政争议实质性化解等工作于一体,设立“检察长接待室”,每周定期由一名检察院领导和一名控申干警负责信访接待工作,“一站式”接待受理群众的控告、举报和申诉,妥善化解涉法涉诉信访矛盾。
近年来,芜湖市检察院运用新时代检察版“枫桥经验”参与社会治理、促进平安建设,以将心比心的情怀、更优的服务、更实的举措,积极主动回应社会关切,让人民群众感受到公平正义,用“检心为民”践行“温暖控申”,让人民群众对公平正义的追求可感、可触、可见。(黄莺)
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