为进一步优化法治化营商环境，日前，马鞍山市推进依法行政工作领导小组办公室印发《马鞍山市轻微违法行为免罚清单（第二批）》（以下简称《免罚清单》），发布多领域51项轻微违法行为免罚清单。

据了解，此次发布的《免罚清单》共有51项，包含生态环境、卫生健康、国防建设、自然资源、城市管理等多个领域，免罚事项涉及企业日常经营、城市治理与民生保障各个方面。《免罚清单》中明确了违法行为、处罚依据、“轻微不罚”的情形和适用前提条件，既便于企业和群众理解和掌握，也方便执法机关和执法人员对照违法情形准确适用。

“免罚”不等于“免责”。在《免罚清单》编制过程中，我市始终坚持包容审慎的基本原则，既要依据现行法律规定，将确实属于情节轻微、依法依规可免罚的违法行为具体化、标准化，又不能让《免罚清单》成为行政相对人恶意违法和逃避处罚的借口。对于直接涉及安全底线等严重危害人民群众生命财产安全、市场公平竞争秩序等领域的违法行为，明确规定不适用免罚。对不予处罚的当事人，行政执法部门将给予教育指导，采用批评教育、约谈、发送告知书等方式，充分告知其违法事实、认定违法的依据、应当履行的义务等，并指导其及时改正，督促其依法合规开展活动。

截至目前，全市先后对15个领域的398个轻微违法行为实施免罚，累计实施免罚案件2080件，从轻减轻处罚257件。下一步，我市将动态管理不予处罚清单，市级行政执法部门将建立不予处罚清单定期评估机制，定期评估执行情况、施行效果、存在的问题及原因等，并根据评估结果动态调整不予处罚清单。相关法律、法规、规章发生变动的，不予处罚清单制定机关应当依法及时进行动态调整。（记者 任德玲 通讯员 陈国利 郑欣） 

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