2023年以来，滁州市南谯区应急管理局扎实推动重大事故隐患专项整治2023行动，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，全力减少一般事故，全区全年安全生产形势持续稳定。截至2023年12月31日24时，按照应急管理部统计口径，南谯区未发生生产安全事故，较去年同期，事故起数下降2起，死亡人数下降2人，事故起数和死亡人数均下降100%，圆满实现“零”突破。

坚持首位首抓，持续压实各级安全生产责任

深化落实地方党政领导干部安全生产责任，细化明确安全属地主管、行业监管职责。制定区安委会负责同志年度“工作清单”，调整区安全生产领导小组成员和十五个专项领导小组成员，明确各地、各单位履行安全生产工作的内容和责任。

先后召开区委常委会5次、区政府常务会议6次，听取和研究安全生产、消防、森林防火、防汛抗旱等工作。区委书记姚志江、区长王莹等各位区级领导干部亲自带队督查检查安全生产工作44人次。督促指导企业严格履行安全生产第一责任人责任。开展“百企千人”专题培训，提高企业安全技能，今年已培训企业353家，培训人数395人。

落实规定动作，突出重点领域安全排查整治

落实3月23日市安委会专题会议要求，开展安全生产大排查大整治大提升专项行动。3月27日至5月5日，共开展行政执法检查254次，罚款3.75万元，排查各类安全隐患总数762处，已整改762处。

落实国务院安委办部署，持续推动重大事故隐患专项排查整治2023年行动。印发《南谯区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，并细化配套各类专项整治工作方案，建立调度通报、督办交办等工作机制，每周调度掌握各地各部门专项排查整治进展，将动火作业、有限空间、醇基燃料、婚纱摄影场所、闲置厂房等作为重要内容进行摸排整治。

紧盯人员密集场所、劳动密集型企业和敏感特殊场所以及高危行业领域企业，重点检查动火作业从业人员资质、作业过程管理和企业主体责任落实情况。全区共检查动火作业生产经营点84处，发现安全隐患27处，已整改27处，查处违规作业1处，对州苑建筑公司无证动火作业处罚1次，罚款2万元。

邀请专家对全区涉有限空间作业企业进行检查指导和辨识，摸清底数，检查企业90家，发现隐患37处，已整改37处。开展有限空间作业指导2次，全覆盖指导有限空间重点企业8家，组织专项演练1次，专题宣讲1次。

安排各镇、街道和工业园区排查醇基燃料等新型液体燃料生产、经营和使用情况。共排查餐饮场所539家，工业企业215家，排查出7处存在隐患的餐饮场所，区消防救援大队已牵头相关职能部门开展2次联合执法，相关隐患正在整改中，全区未发生因使用醇基等新型燃料造成不良影响的安全生产事件。

开展摄影场所消防安全专项整治行动，排查了25家摄影场所，发现隐患7处，已全部整改完毕。

深刻吸取兄弟县区教训，开展闲置厂房、出租场所风险隐患排查整治。商务、市场、公安、城管、应急、消防和属地等多部门联合执法4次，责令停业搬迁废旧物资回收企业4家，对1家违规出租厂房未认真履行安全管理责任企业实行“一案双罚”（南谯经开区豪迈科技），专项排查整治期间发现的75家场所、104处隐患已完成整改。

强化生命至上，着重推动燃气安全排查整治

在6.21银川燃气爆炸后燃气整治工作的基础上，8月17日，召开会议落实上级要求对燃气整治工作进行再部署。9月7日，结合实际印发《滁州市南谯区城镇燃气安全专项整治实施方案》，召开动员会，建立工作专班，统一调度工作。各相关部门依职责运用“专项检查app”进行现场检查和信息录入。

紧盯“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题管网”“问题环境”等燃气重点环节开展隐患排查。督促企业严格落实主体责任和安全管理制度，规范员工管理，做好入户安检，落实实名制购气、配送制。

持续打击“黑气点”，目前全区液化气配送员均与各气站签署送气协议。今年以来，累计更换软管2356根、调压阀913个。日常抽检中，液化气钢瓶均为有效合格钢瓶。申请中央资金950万元，对桂香苑等52个小区，涉23000户居民的老旧燃气管道及设施进行改造替换。

使用“专项检查”APP对使用燃气的餐饮户、养老院、旅游景区、学校食堂等人员密集场所开展燃气安全排查整治，累计检查1866家，共发现116项安全隐患，目前已全部完成整改。全区燃气行业执法处罚3起（2起为配送人员私自灌装液化气、1起为液化气公司充装非自有钢瓶），累计处罚金额2.5万元整，移交来安县九福气站在南谯区违规售卖液化气案件1起。

紧盯重大隐患，狠抓督办交办问题闭环整改

截至目前，重大事故隐患排查整治2023专项行动共组织部门检查企业1402家次，开展执法检查1293次，排查隐患1362项、完成整改1280项，其余限期完成整改，责令停产停业4家，约谈企业22家，行政处罚48次、罚款19.13万元。

今年以来，南谯区共排查出各类重大安全隐患36处，其中有7处安全生产重大隐患和2处消防安全重大隐患分别被市安委会和市政府挂牌督办，3处重大事故隐患被区安委会挂牌督办。目前，36处重大安全隐患全部整改完毕。

深刻汲取教训，扎实开展消防安全督查检查

为深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿办公楼“11.16”火灾事故教训，进一步加强冬季安全生产，杜绝火灾事故发生，区安委办、区消安办成立2个督查组于11月21日—25日联合开展冬季消防安全专项督查。

督促各地各部门深刻汲取山西吕梁永聚煤矿办公楼火灾事故教训，把握冬季火灾规律特点，在开展专项整治的同时，把企业办公楼、浴室、宿舍、食堂等人员密集场所纳入重点监管，严查用火用电用气安全；突出大型商业综合体、宾馆饭店、商场、医院学校、养老院、高层建筑等社会面消防重点单位，集中整治消防安全管理不到位、消防设施损坏瘫痪、违规使用易燃可燃装饰材料、疏散通道和安全出口不畅、电动自行车入室充电等问题。同时，积极整改市安委办督查交办的港汇公馆、左岸香颂小区电动自行车违规飞线充电、堵塞安全通道、违规停放等消防隐患5处。

运用“案例教育法”，加大冬季消防安全宣传力度，常态发动街道社区物业等各方力量开展消防安全“敲门”行动，普及知识常识，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，引导居民开展“三清三关”，增强防火安全意识和逃生自救能力。11月22日在市区两级联合在大柳镇曲亭村开展安全普法进乡村，集中宣传秋冬火灾防范、防灾减灾和安全生产知识，强化群众安全意识。公安分局清流派出所排查发现银花街道紫南社区5家为学生提供服务的小饭桌存在没有消防通道、没有灭火器等消防隐患，现场已督促经营者进行整改，区安委办也交办相关职能部门依据职责跟进督促整改。

加强安全宣传，齐抓共管营造良好安全氛围

全区共组织开展专题学习52次，组织观看学习《生命重于泰山》等安全生产专题片84次，参与学习840余人次，组织开展宣讲活动97场，参与人数4040人次。开展安全生产宣讲“五进”活动20余场。协办市“6.16”安全宣传咨询日活动，开展企业、校外培训机构和文旅企业等安全生产专题培训3场。发放燃气知识宣传折页1万余份，向商户发放《银川市6·21燃气爆炸事故教训告知单》1100份，由液化气经营企业告知学习并签字回收。积极参与网络安全知识竞赛，总分获全市第3名。积极开展应急科普“五个一”宣传，开展消防、建筑高坠、有限空间救援等各类应急演练活动50场。（饶马林 王瑞雪）

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