“一到晚上，客人在楼下吃饭，大声喧哗，窗子关上都没用，你说咋弄？”近日，记者在一些小区采访时，不少业主反映住宅楼下的小饭店噪声扰民问题。顾客露天吃烧烤、喝酒，有时持续到凌晨一两点，周边居民不堪其扰。

　　一些小区存在噪声、油烟、污水等“小污染”，虽然不算特别严重，但让业主饱受困扰。当前，安徽省大力实施的住宅物业管理服务提升行动已进入攻坚阶段，这些小污染是重点攻坚解决的问题之一，困扰业主多年的这一“顽疾”有望得到解决。

　　“小污染”让业主很“受伤”

　　电锯声、砸墙声、电钻声……新建小区的业主都有这样的经历，由于入驻时间不一，装修引起的噪声一般要困扰业主多年。新建小区如此，老旧小区因重新装修也时有发生。住宅装修噪声给业主生活带来很多烦恼，业主投诉较多，但物业也无能为力。

　　“管家，谁家装修啊，吵死了，管一管呀！”最近一两年，肥西县高速时代御府小区业主群里，经常有业主@楼栋管家，投诉装修噪声影响休息。该小区两三年前就已经交房，业主入驻陆陆续续，装修也就从未间断，有时中午或双休日也不停工。

　　装修噪声大多发生在交付不久的小区，只要避开休息时间，业主还可以理解。然而，楼上邻居拖动桌椅、健身、唱歌、弹琴等产生的噪声，不论新旧小区都不同程度存在，让人心烦意乱。

　　在全椒县江海紫荆城小区，一位女业主无奈地告诉记者，自今年9月1日开始，一到晚上，她家楼上地板就“咚咚响”，还有女人的吼叫声，她儿媳妇说可能楼上有租客在直播。“孙子写作业，都不安心。”

　　被噪声困扰的还有宿松县水岸国际新城小区的业主。该小区一位不愿透露姓名的业主反映，小区临街有一二十家小饭店，夏天晚上露天营业，吵得居民无法休息。路边烧烤，油烟也很大，小区几栋楼的业主都能闻到。小饭店厨房炒菜也有油烟，安装了油烟净化器也不管用。

　　这位业主说，小饭店不仅产生噪声、油烟等污染，还将大量餐余垃圾倒进下水道，导致下水道经常堵塞，物业公司有时疏通不及时，污水直接从排污口外溢，异味刺鼻，老远都能闻到。

　　在亳州市谯城区丰水源玉兰苑小区，多位业主投诉下水道经常被堵。他们反映附近5个小区共用同一个地下管网，下大雨时排水不畅，导致“反水”，污水流到路面，味道很臭，也影响居民出行。

　　治“顽疾”更要解纠纷

　　噪声、油烟、污水等污染扰民，成为小区人居环境的“顽疾”，虽然业主投诉多，但问题很难彻底解决，业主与物业及涉事者纠纷不断。

　　对于住宅楼装修，相关法律法规规定，在限定的作业时间外禁止装修，可有些装修公司为了赶进度，违规装修时有发生。

　　“中午休息时间，工人从车库进入业主家装修。物业公司也不到业主家查看，等到有人投诉才上门制止。”肥西县高速御府小区某业主表示，因物业公司管理不到位，导致噪声扰民屡禁不止。

　　楼上在家健身动静太大，楼下邻居碍于情面能忍则忍，不堪忍受时才上门理论。然而，有的邻居并不改正，几番交涉，引发纠纷，甚至大打出手。个别受影响的邻居为了报复对方，使用震楼器“以暴制暴”，此类违法行为并不可取。

　　饭店噪声、油烟污染等，同样不易解决。业主大多向城管部门投诉，或拨打“110”报警。“找城管或报警，他们每次都到现场，但也只能劝说一下，解决不了根本问题。”宿松县水岸国际新城小区业主说出了他们的困惑。

　　为何噪声、油烟等污染屡治不绝？从事物业服务工作20年的张明（化名）道出其中原委，小饭店的噪声、油烟等污染较普遍，虽然安装了油烟净化器，但不经常清洗，业主还是能闻到油烟。对此，物业公司也没更好的办法，只能向社区、城管、环保等部门上报。因商家有营业执照，系合法经营，城管部门也只能劝导，无法处罚。

　　张明告诉记者，为解决住宅楼周边小饭店噪声、油烟等污染问题，某市曾下发文件，一律关闭开在居民住宅楼内和住宅楼下的餐厅以及露天炭火烧烤摊点。但是有令难行，这些小饭店、小摊点依旧正常经营。

　　有的是油烟净化器长期未清洗效果差，有的却是饭店安装不规范，丧失净化功能。滁州市就有一饭店因油烟净化设施安装错误，部分油烟通过排风扇直接外排，污染了附近环境。

　　小区下水道堵塞冒污水也较普遍。这些污水大多是因地下管网老化，疏通不畅，出现“反水”导致。采访中，物业企业和相关部门均表示，改造地下管网需要大笔资金，一时难以解决，申请公共维修基金又需要大多数业主同意。

　　合力攻坚实施“大治理”

　　噪声、油烟、污水等污染成“顽疾”，解决起来并非易事，但绝非不可治理。这不，安徽省有些地方已经探索出不少整治这一污染的成功经验。

　　住宅装修产生噪声，只要物业公司严格管理，把握装修时间，就可以避免扰民。近日，记者在阜阳市中梁山河甲第小区随机采访多位业主，询问其装修噪声问题，业主们都说小区不存在装修噪声扰民现象。

　　该小区物业公司工作人员说，装修开工前，他们向装修公司开展“禁噪”宣传；装修期间，保安加强巡逻，发现装修公司违规装修立刻制止。

　　邻里之间出现噪声扰民，可以通过沟通解决。阜阳市玫瑰庄园小区设立“一家人调解室”，多次成功调解邻里之间因噪声产生的矛盾。

　　“饭店就餐顾客产生的噪声一般是偶发性的，只要居民投诉，城管部门必须上门要求餐厅整改。”省环保厅大气处一位工作人员反问，“如果店家长期解决不好这一问题，居民投诉多了，城管执法人员屡次上门，餐厅还能正常经营吗？”

　　饭店安装了油烟净化器就没有油烟污染吗？这位工作人员称，安装了油烟净化器，检测排放也可能达标，但居民闻到烟味也是事实。对此，商家应增加清洗净化器频次，同时安装末端治理设施。露天烧烤摊，也必须安装小型净化设施。

　　蒙城县城管局治理饭店噪声、油烟污染的做法就值得借鉴。该局执法大队负责人向记者介绍，他们要求饭店在醒目位置张贴“禁止大声喧哗”标识牌，对消费者大声喧哗要进行规劝，若违反规定，餐厅老板将被约谈；针对油烟污染问题，他们开展了专项行动，要求商户必须安装油烟净化器，并规定每月清洗。露天烧烤，必须配备净化设施，否则没收烧烤工具。

　　地下管网堵塞导致污水横流问题如何解决？近日，省住建厅在开展物业服务集中攻坚行动中要求，现阶段必须排查雨污管网、供水、供电等安全隐患，并进行整改。对于政府安置还原小区，属地政府和建设单位统筹安排维修费用；对于商业开发小区，利用维修资金，维修损坏的设施设备。

　　噪声、油烟、污水扰四邻，很多人认为这是“小污染”，但治理这类扰民的“小污染”却连着“大民生”。为此，大家应增强环保意识和公德心，不主动制造“小污染”；各级政府部门和物业企业也应下狠功夫“大治理”。唯有如此，小区才能真正成为“美好家园”，居民才能真正过上高品质生活。（记者 王明存 ）

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