时序更替，华章日新。党的十八大以来，农发行阜阳市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、砥砺前行。十年历经风雨、攻坚克难、团结奋进，十年提质增效、飞跃发展、硕果累累，十年认真贯彻落实总行“两轮驱动”发展战略、始终坚持“三位一体”办行理念、全面服务乡村振兴战略，充分发挥农业政策性银行职能作用，争做金融服务“三农”领域的“主力军”和“样板行”，贷款余额从2012年末的115亿元增长至2022年9月末的448.4亿元，增幅290%，翻了近四倍；十年来，累放各类贷款超765亿元，年均投放贷款76.5亿元，累投重点建设基金16.2亿元。

守护粮仓 保障国家粮食安全

仓禀实百业兴。安徽阜阳素有“百亿江淮粮仓”的美誉，每年进入5月，金灿灿的麦田，沉甸甸的麦穗，一片丰收在望的景色。

阜阳市小麦丰收开镰收割现场。农发行阜阳分行供图

阜阳市分行牢记“粮食安全是‘国之大者’”，坚决扛稳维护国家粮食安全政治责任，认真守护这片金色大地，十年间，累放粮食购销储贷款超240亿元。每年年初，该行提早部署夏粮收购信贷工作，主动沟通地方党政，走访市农业农村局、粮食主管部门、粮食收购加工企业及种粮大户，深入田间地头，及时了解市场行情及资金需求，掌握夏收新情况、新形势、新特点，积极宣传农发行信贷政策，统筹做好粮食最低价收购预案启动与不启动资金供应两手准备，有序进行企业资格认定、评级授信开展、现金供应协调、网银批量支付、贷后管理落实等。夏收之后，又着手备战秋收信贷工作，年复一年，始终如一……执行国家粮油调控政策，全力保障中央、地方政策性储备增储、轮换资金；稳妥支持市场化粮食收购，落实风险防控措施，推广“定购贷”“订单贷”信贷模式，支持民营企业收购加工，切实做到“钱等粮”，确保农民“粮出手、钱到手”，不断提升“粮食银行”品牌形象。

有地才有粮。阜阳是农业大市，每年粮食产量约占全省1/8，用不足全国0.5%的耕地，生产了全国近1%的粮食，农地对当地来说非常重要。该行认真贯彻落实“藏粮于地”战略，大力推进“农地+”项目贷款。“十四五”以来，累计审批农地贷款项目12个，金额124亿元，投放62亿元，实现辖内农地项目贷款全覆盖，项目共涉及140个乡镇，将农村荒芜化、碎片化、乱象化的耕地形成块、连成片，通过增减挂钩、补充耕地等方式新增耕地约9万亩，既增加了耕地面积，又提升了农地质量和集约化经营，同时拓宽了乡村振兴资金来源渠道，为“牢牢守住18亿亩耕地红线”做出新贡献。

支持的安徽云龙粮机有限公司生产的液压侧卸平台。农发行阜阳分行供图

今年以来，该行开拓产业链新客户，以优质核心企业为依托，打造优质粮食工程，发放贷款2亿元支持安徽中裕食品有限责任公司30万吨优质小麦精深加工，并通过“定购贷”形式向该公司上游客户发放收购贷款4亿元，强化粮食产业链供应链；同时，该行深入落实“藏粮于技”战略，围绕“两强一增”，实施科技兴粮工程，向安徽云龙粮机有限公司投放全市首笔农业科技贷款1000万元，推进粮食产储销全程机械化，有效提高农业生产效益，努力在破解“大国小农”问题上走得更广更深。

精准扶贫 全力服务乡村振兴

“扶贫贵在精准、重在精准、成败之举在于精准”。阜阳是人口大市，2015年末，全市8个县市区均为贫困县，其中国家级贫困县4个、省级贫困县4个，建档立卡贫困村516个、贫困人口65.77万人，是全省贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的地市。阜阳市分行牢记扶贫使命，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准，全力做好脱贫攻坚和巩固衔接工作。

聚焦“两不愁”，以产为核助脱贫。每到收购之际，该行与各售粮点、民营企业主动对接，针对贫困户销售小麦、稻谷等粮食，开辟绿色通道，优先检测、收购、支付，以支持企业经营、农户售粮、贫困人口就业等方式服务贫困人口增收增产，累放产业精准扶贫贷款79.7亿元。聚焦“三保障”，以居为先助脱贫。把支持易地扶贫搬迁、棚户区改造、安置区建设作为扶贫重要工程，投放易地扶贫搬迁贷款6.7亿元，搬迁贫困户5183户，贫困人口17968人；投放棚户区改造贷款54.3亿元，在全市5个贫困县建设7个城中村安置区；投放教育扶贫贷款、健康扶贫贷款22.4亿元，助力建设义务教育学校、职教中心等综合学校5个，帮助全市2万多名贫困孩子园了求学梦；建设综合医院3家，全力保障全市22万贫困人口有房住、有学上、有医治。聚焦“出行难”，以路为基助脱贫。累放交通道路建设扶贫等贷款11.5亿元，支持新建城乡公共交通系统建设和运营、县域集镇沿淮公路、县城新区路网、农村道路等项目，解决城乡居民出行难问题。

支持的临泉县现代化生猪养殖产业精准扶贫项目。农发行阜阳分行供图

为贯彻落实党中央、国务院恢复生猪生产的决策部署和农发行关于支持生猪全产业链发展的工作要求，2020年，阜阳临泉县支行审批生猪产业贷款6.4亿元，实现投放5.7亿元，以土地租赁方式直接增收贫困户295人，带动周边就业150余人，产业精准扶贫成效显著。

2015年以来，该行超70多名党员包户扶贫，定期走访慰问贫困户，先后派出31名党员干部员工深入一线驻村扶贫，至今仍有7名党员驻村帮扶。同时，主动开展消费扶贫活动，累计购买贫困地区农产品12.7万元，帮助销售贫困地区农产品12.3万元，为总行定点扶贫县引进帮扶资金130万元，在打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴中书写了浓墨重彩的一笔。

“十三五”时期，阜阳市分行累放精准扶贫贷款和带动服务贫困人口贷款242.7亿元；“十四五”以来，累放巩固衔接贷款76.5亿元、帮扶贷款69.1亿元。截至9月末，该行帮扶贷款余额268.6亿元，占全部贷款比59.9%。2020年阜阳市8个贫困县区全部脱贫摘帽。

绿水青山 打造生态宜居家园

治理后的阜阳市泉河桥新貌。农发行阜阳分行供图

“郡楼斜依夕阳开，合流汝颍抱城来”，说的是阜阳泉河。十年前泉河水污垢不堪、散发异味，两岸杂草重生，为加强泉河大堤和河道行洪安全，改善人居环境，阜阳市分行投放5亿元贷款支持泉河桥综合整治项目，现在的泉河两岸绿树成荫、河水清澈，成为居民散步休闲的好去处。

阜南县王家坝称为“淮河第一闸”，为保障淮河中下游人民的生命财产安全，历史上王家坝曾十六次开闸蓄洪，为此行蓄洪区百姓承受了巨大牺牲。2016年以来，阜阳市分行聚焦阜南县、颍上县行蓄洪区累放贷款8.9亿元，有效解决了庄台超容量安置、饮水保障程度低、防洪安保能力差等问题。

十年来，阜阳市分行认真贯彻绿色发展理念、扎实践行“两山”理论，努力打造绿色生态环境，持续加大“三农”领域绿色信贷支持力度，累放绿色贷款125.2亿元，主要支持污水处理、再生利用及污泥处理处置设施建设运营、村容村貌提升、农村土地综合整治、河湖与湿地保护恢复、公园绿地建设等项目30个。

守正创新  探索支农新途径

支持的阜阳颍泉区循环经济园区产业升级建设效果图。农发行阜阳分行供图

2022年，阜阳市分行创新推广国有粮食购销企业“粮食市场化收购”信贷模式，累放贷款20.5亿元，既发挥了国有购销企业稳定粮食市场主导作用，又促进了企业可持续经营和市场化改革改制；成功获批全省首单“农村集体建设用地入市”模式贷款8亿元，投放1.2亿元，通过农村集体经营性建设用地以投资入股方式与国有企业合作项目，实现多方合作共赢目标，激发乡村振兴内生动力；创新“阜南生态环境导向开发（EOD）”模式，探索解决生态环境治理难以转为经济效益等瓶颈问题；推进“亩均论英雄”项目贷款辖内全覆盖，实款投放7.3亿元，有效盘活园区闲置土地、清退园区低效企业，推动加快“双招双引”、加速“腾笼换鸟”，助力实现园区资源配置优化、产业升级和企业竞争力提升。

红心向党 全面从严管党治行

十年来，阜阳市分行认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育等，切实为群众办好事、办实事。2021年，安徽省分行与阜阳市政府签订“十四五”时期全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面合作协议，献礼建党100周年。同时，该行坚持加强党风廉政建设，严明纪律规矩底线，落实政治生态评价，强化队伍党性锤炼，持续深化“三不”一体机制，构建清廉金融文化建设，全行干事创业、风清气正的政治生态不断巩固提升。

十载春华秋实，今朝骏业日新。战疫情、纾企困、防风险、稳经济，一帧帧一幕幕，述不尽道不完，作为农发行发展壮大的基层实践行，农发行阜阳市分行将以新发展理念引领高质量发展新局面，在新的赶考路上交出新的优异答卷！（司亓）

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