杨海，男，汉族，中共党员，1978年出生，1999年参加工作，现任全椒县交通运输综合行政执法大队法制股股长。2021年全椒交通运输综合行政执法大队成立以来，他始终遵循“严格、规范、公正、文明”执法理念，坚守岗位、勇于奉献，发挥了一名共产党员的带头模范作用。

2021年10月，他代表滁州市参加安徽省交通运输执法人员技能大赛，荣获团体一等奖、个人一等奖殊荣；11月，被全椒县效能办授予“服务标兵”称号；2022年被安徽省劳动竞赛委员会、安徽省总工会授予安徽省五一劳动奖章。

杨海时刻以优秀党员标兵的标准要求自己。大队成立初，他夜以继日地工作，制定了《全椒县交通运输重大行政处罚案件法制审核和集体讨论会审制度》《全椒县交通运输综合行政执法车辆管理制度》《全椒县交通运输综合行政执法人员管理制度》等一系列制度，明确了部门岗位职责，规范了交通运输综合行政执法行为，提升了执法形象和执法效能。为进一步规范非现场执法工作流程和路警联合执法程序，扎实推进依法行政工作，起草并修订了《全椒县路警联合治超执法手册》，针对非现场动态检测卡点、固定超限超载检测站点、流动检查、货运源头、高速公路联合执法工作，加强精细化管理，强化防控风险，规范查处程序，做到查扣、称重、处罚、放行（签章）四分离，做到处罚、卸载、违法状态消除、执法标准四到位，围绕“严格、规范、公正、文明”，规范路警联合执法工作。

为提升执法队伍执法能力和水平，杨海不断创新培训方式，通过文书制作微信交流群、周五学习例会、重大疑难案件会审会议交流执法经验和解决执法难题，不断增强执法人员的法治思维，提高了执法人员办案水平和文书的制作质量。2021已参与审理近1100起交通行政处罚案件，还多次邀请法律专家对复杂、疑难案件开展了集体讨论，无一例错案发生，确保每件行政案件公平、公正。

道路运输普法宣传，杨海细致入微，建立了近30家企业的县道路运输行业普法微信群，与同事们走访了县内客运站及公交枢纽、道路运输企业、水路运输企业、货运源头企业、驾校、维修企业、学校、社区、乡村等50多家，送去了交通运输相关法律法规宣传小册子，在部分企业内开会，提醒他们要合法、规范装载；在学校内授课，普及爱路护路知识；在乡村讲法，提高了执法管理对象爱路护路意识，积极争取人民群众对路政工作的理解和支持，营造全社会共治的良好氛围。

杨海努力践行着执法为民的宗旨，组织开展了一系列”我为群众办实事”活动，从整治路域环境保通畅、出租车市场秩序整治、火车站疫情防控执勤、疏通河道和交通文明劝导、设立便民服务站、为交通运输企业纾困解难等工作着手，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾，从行动上提高执法为民意识。

在全县治超中，杨海更是冲锋在前，积极参与治超工作谋划，全力提升综合执法、联合执法、科技执法等相关工作，坚持科技治超“走在前”、联合治超“肩并肩”、固定治超站“严把关”、源头治超“不容忍”方式，与同事们一起奋战，开展专项整治行动，有效遏制了货运车辆超限超载行为，保护了人民群众生命和财产安全，保障了公路及附属设施完好。

在工作中，杨海积极向高标准看齐，以高度的责任意识、效率意识、纪律意识和担当意识，赢得了领导的信任和同志们的好评。“让平安伴你同行、让守法共驻心间”，这是他恪尽职守的意义，也是他作为一名交通运输执法者为之奋斗的目标。（梅凌莉）

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