含山县对标对表长三角，持续深化“放管服”和“一门一网一次”改革，不断提升服务效率和质量，打造“含速办”政务服务品牌，切实增强人民群众的获得感幸福感，持续创优营商环境。

“减”出便民办事新面貌

减材料。按照“八个一律取消”（即：没有法律法规依据的一律取消；能通过现有证照证明的一律取消；能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消；能通过信息共享或网络核验的一律取消；上级部门已经公布取消的申请材料本地对应的一律取消；权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单中已经明确取消的事项对应的申请材料一律取消；开具证明的单位无权查证、无法开具的一律取消；申请材料并非办事必要条件或重复设置的一律取消）的要求，全面减少申请材料，便利群众办事。县市场监管局全面推行企业注册全程电子化，群众仅凭一张身份证，无需再提交纸质申请材料即可高效快捷注册设立企业。

减环节。设立企业开办综合窗口、不动产登记综合窗口、工程项目建设审批综合窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式推行集成服务，通过加强综合窗口能力建设，优化政务服务效能。

减时限。将企业开办各环节按照“一件事”标准整合，企业注册时限从5个工作日压缩为4个工作时，2021年1000余家企业在窗口工作人员的指导和帮助下实现企业登记注册全程电子化。同时为新办企业免费提供刻制公章（一套五枚合计460元）、税控盘UKEY和免收服务费等服务，实现企业开办“零成本”。工程建设项目全流程审批事项由92项压缩到49项，各工程建设项目审批时限得到不同程度压缩。

“加”出贴心服务新体验

推进“不见面”审批。与中国邮政速递物流股份有限公司含山营业部签订便民服务合作协议，实行审批结果快递送达，实现政务服务“网上批、快递送、不见面”，让企业和群众足不出户就能轻松办事。

推行系列贴心服务。在政务服务中心实行延时服务、预约服务、上门服务和微笑服务。税务、公安等窗口延时服务已成为常态，同时推行周末节假日预约办服务，解决企业和群众“上班时间没空办、下班时间没法办”难题。

推行“兜底”服务。在全省率先设立“办不成事”反映窗口兜底企业群众烦心事，重点协调解决企业群众在办事服务过程中因审批手续、申请材料等因素遇到的未能成功办理的问题，持续提升政务服务效能。

“乘”出管理水平新阶段

强化队伍建设。调整完善《含山县政务服务中心窗口及工作人员绩效考核办法》，制定《含山县人民政府政务服务中心工作人员行为规范》，创建“政务服务先锋岗”品牌，推行窗口首问负责制、窗口首席代表制、窗口无否决权制，提供预约服务和延时服务。

加强政务服务一体化建设。聚焦企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”的要求，按照“1+4”模式，全县设立1个县本级综合服务大厅（县政务服务中心）、4个部门办事分厅（车管所、人社医保司法办事大厅、公积金管理中心、民政办事大厅）。8个镇和119个村（社区）均设立政务服务公共办事场所，建成全县县镇村三级政务服务体系，打通便民服务“最后一公里”。建立稳定的镇、村（社区）帮办代办员队伍，充分发挥800余名代办员作用，增强群众办事便利度和满意度。

“除”出资源优化新高度

以群众需求为出发点，在全面实施延时错时预约服务的基础上，打造多功能“7×24”小时全年无休自助政务服务区，部署上线安徽省一体化智能自助终端和税务、不动产等专项自助机，实现政务服务事项随时可申、可办。各载体单位配备“企业秘书”，对重点项目建设涉及的所有办理事项进行帮办代办服务。借助安徽省投资项目在线审批监管平台和马鞍山市工程建设项目审批管理系统，推进工程建设审批事项“一网通办”，运行以来网上申报审批1500余次。（王武）

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