人民网安庆10月20日电（陈浩）大观区，是安徽省安庆市的主城区之一，素有“安庆之源、皖江要津”之称。近年来，大观坚持以“红领工作站”为统领，着力搭平台、强机制、求创新，探索形成市域社会治理现代化“1551”模式。

滨江苑社区，是一个开放式、商居混合型社区，人口密度大、老龄人口多、多民族聚居，社会治理难度较大。不过，这并不妨碍社区曾摘得省文明社区、省民族团结进步社区等70多项荣誉。

这是如何做到的呢？

滨江苑社区红领工作站7月调度会。滨江苑社区供图

“社会治理过程中，我们坚持党建引领。去年4月，在区委、区政府统一安排下，社区成立‘红领工作站’，运行一年多来，成效显著。”据滨江苑社区党委书记刘晓春介绍，根据实施方案，红领工作站由县级干部担任站长，拥有对辖区各类组织的统筹管理权、各类事务的协调处置权、区直部门的评价建议权。

在她看来，红领工作站的设立，实现了基层治理扁平化，让工作更加高效、快捷。同时，县级干部的参与，也有利于从区级层面调配资源，解决社区的重难点问题。

据了解，在红领工作站召开的月度会或联席会上，社区会把亟需解决又超出自身能力范畴的事项，向区直部门“吹哨”，并由后者负责研究解决，形成“基层吹哨、部门报到”的工作机制。

“目前，社区反映的25个问题全部得到解决。”刘晓春说，这些问题都是群众的急难愁盼，如打造便民服务场地、加装楼栋扶手、安装监控设施等。“问题解决了，群众的获得感、幸福感油然而生。”

不止是滨江苑社区。人民网安徽频道了解到，大观区辖内的40个村（社区）均成立红领工作站。截至目前，已召开联席、月度会议201次，梳理讨论问题800余个，解决基层治理难题 600余个。

“近年来，围绕社会治理现代化这一课题，我们探索形成了‘1551’模式。”据大观区委政法委负责人介绍，“1551”即坚持一个“红色引领”；做实“局长驻点工作室”“两代表一委员工作室”“新时代文明实践中心”“政法干警进网格”“三社联动”五大平台；完善“基层吹哨、部门报到”纵向治理机制、“明责赋权减负”基层治理能力提升机制、“三下沉三集中三心服务”多元矛盾化解机制、“五个一”重大风险防范化解机制和“三位一体”公共服务提升机制等五大机制；建设一个数字化智慧联动大数据管理中心。

上述负责人表示，“1551”模式中，智慧大观联动中心是一大亮点，它的建设，既符合时代要求，又贴合了区情实际。

在智慧大观联动中心里，构建起数据集成、即时处置、决策参考、指挥调度、政务服务五大系统，汇集开发智慧社区、智慧城管、红色党建等多个应用，逐步形成“一屏看天下、一网管全城、一机治大观”智能治理新格局。

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