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服务有温度 惠企出实招

——开局之年新看点

2021年09月01日06:59 | 来源:安徽日报
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今年以来,亳州主动对标长三角先发地区,以系统思维推进简政放权,把常态化“四送一服”进一步引向深入,统筹推进全链条、各环节流程再造,持续在制度创新上发力,研究制定更多惠企利民的改革举措,着力实现服务效能整体最优,推动“真送真服”,全力打造皖北营商环境新高地。

“免申即享”,激发主体活力

“账户上突然多了钱,查看交易明细,发现财政补贴到账了。”近日,亳州市翔天人力资源服务公司负责人说,在企业未申请、未提交任何材料的情况下,当地发放的31万元稳岗补贴直达公司资金账户。

为有效解决企业政策看不到、看不懂、申报难、审批难等问题,今年以来,亳州市创新实施惠企“免申即享”直通车,让政策红利精准直达企业。通过打破部门间数据壁垒,实现园区惠企补贴流程再造,融入大数据智能化监管,真正实现变“人找政策”为“政策找人”,开通惠企暖企亲企的“一站式无人售票”直通车。

此项改革实施以来,该市衔接串联16个部门的59个政策文件,为7719家企业提供了88项“免申即享”服务,累计发放资金9440.5万元,以实际行动践行“要落实好纾困惠企政策,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体”的要求,有效激发市场主体活力。

亳州市政府相关负责人介绍,为了有效兑现“免申即享”承诺,该市充分运用数字政府、智慧城市建设成果,将最耗时的审核环节前置,推行信用审批优先和容缺后补,实施并联审批、智能审批等,将原来的“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6大流程重新设计、梳理,优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节,实现由“企业申报、分别审批、资金拨付”转变为“企业无感、主动筛选、在线联审、事后监管”的主动服务模式。

企业无需提出申请,更无需提供材料,只需点击一次确认领取,即可享受相应政策补贴,免除了企业错过申报时间的担忧,也彻底解决了企业政策找不到、读不懂、不会办、往返跑等难题,让政策兑现“零等待、零跑腿、零成本”,真正帮助企业足不出户“坐”等政策找上门。

干部下沉,及时助企解难

近期,亳芜现代产业园区全面推行“园区事务代表”制度,及时解决企业发展和项目建设中的矛盾和问题,推动企业加快高质量发展。

亳芜园区首批抽调了13名机关干部作为“园区事务代表”,采取“全下沉”“半下沉”方式进驻18家重点企业、重点项目。“全下沉”干部,全年在企业办公,不承担原部门的工作,不领取挂职企业的报酬,办公用品、有关花费由管委会承担,不增加企业负担,接受园区和企业的双重管理。每名“半下沉”干部服务1家至5家企业,每周走访企业2次,每次不少于2个小时。

亳芜现代产业园区规划局周航作为韵达项目事务代表,在“园区事务代表”培训期间就主动对接韵达项目,在了解到韵达C地块虽具备了开工条件,但是还未办理施工许可证的问题后,主动对接园区规建局、企业服务中心、韵达施工单位,提前做好预审相关资料准备工作。不到三天,就完成了韵达C地块的施工许可证办理,保证了项目施工进度。

目前,“园区事务代表”已帮助企业兑现资金7206万元,协助创亿生物质、芬芳药业等7家企业融资约7300万元,为企业招聘员工128人,邀请了上海大学的专家教授对下沉企业负责人进行针对性的培训授课,获得企业的一致好评。

亳州市政府主要负责人认为,“园区事务代表”制度是用活干部交流挂职机制,实现跨体制选派干部的一次有益尝试,也是在当前经济新常态下,针对发展需要的现实选择。“园区事务代表”以“不干预、只排忧,不打扰、只解难”为宗旨,发扬“店小二”精神,以只争朝夕的态度与企业共同进退,不仅弥补了企业人才不足的短板,更为年轻干部发挥特长、多岗历练搭建了平台。

点“信”成金,释放惠企红利

“这个电子凭证是通行证,有大作用哩!”近日,亳州市盛林中药饮片有限公司会计主管詹艳梅,在皖事通App上顺利添加“税信通”电子凭证后兴奋地说。

今年,亳州市在深入调研的基础上积极响应群众呼声,集中解决企业信用获得感不强问题,印发《亳州市“税信通”联合激励暂行办法》,在全省率先打破部门之间的行政壁垒,由市税务局牵头,带动21个政府部门对A级信用纳税人推行37项联动激励措施。该公司正是首批次申领成功的纳税人之一。

“‘税信通’认证后,亳州海关提供较低出口查验率,简化进出口审核和通关手续,并且优先免办CCC货物担保放行,这让我们的货品快速通行。”詹艳梅说,“税信通”还在融资授信上扩容,放开了“税融通”税款额度5倍限制,能够覆盖企业更多需求。“企业更倾向于信用担保,没有额外负担。往年‘税融通’授信额在300万元左右,数额还相对较小,现在放开了就省心多了。”

“税信通”不仅是通行证、信用卡,也是优惠券。同样是A级信用纳税人的安徽臻瑞建设工程有限公司就是受益者。

“税信通”推行后,A级纳税信用作为加分指标列入亳州市建筑市场信用管理体系,臻瑞公司在工程建设领域即将实现由B级施工单位到A级施工单位的晋级,将直接免缴1年农民工工资保证金。

“今年8月以前拿下了3个项目,交付保证金348万元。”臻瑞公司财务经理董林川表示,近两年公司施工项目不断扩展,预计到年底能再承包10亿元以上的合同额。“按造价的2%计民工保证金,今年光这一项就可免去2000万元费用,实实在在减掉了一些负担。”他还表示,政府建设项目招标对A级施工单位优先考虑,也将让企业享受到更多的信用红利。

多部门联手推行激励举措,“信用等级”直接转化为“通行凭证”和“优惠折扣”,亳州市正深入挖掘纳税信用要素在社会信用体系中的基础作用,进一步补充完善社会联合信用机制,以坚定的决心激发市场主体更多活力,为企业增信减负。据了解,“税信通”项目将持续释放“税融通”贷款、农民工工资保证金和保费等政策红利近10亿元。(记者 武长鹏 通讯员 王璐娜 潘泰)

(责编:关飞、李阔)

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