涡阳县：化解住房领域积访 破解历史遗留难题

资金链断裂、开发商跑路、商品房烂尾、无限期延期交房……一家人花费穷其一生的积蓄，期待实现一个安居的梦，但在面对这些问题时，这个梦变得如此遥不可及，由此引发的群众信访案件也是一直居高不下。今年以来，涡阳县住房和城乡建设局成立工作专班，实行包保制度，直击房产领域矛盾突出问题，化解群众积怨积访。

涡阳首府小区位于城区淮中大道与集贤路交口，地理位置十分优越，项目刚一推出便受到广泛关注。“涡阳首府是2014年底开工建设，2015年底资金链出现了断裂，导致施工无法继续。”安徽安一置业有限公司总经理陶超说。

烂尾楼是一座城市的伤疤，更是购房者心中难以抚平的痛。在涡阳首府停工期间，广大购房者经常去信访部门、房产部门进行上访。“我们召集开发商和施工方进行多次会谈，最后确定以小区房产作为抵押，让施工方先行垫资，这才解决了资金缺口问题。”涡阳县住房发展中心物业服务股股长郭军介绍，在各方共同努力下，涡阳首府小区主体工程在2020年终于完工。

李新娟是涡阳县高炉镇杨楼村人，为了孩子能在县城上学，她特意在涡阳首府买了一套房子。“我的购房合同约定交房时间是2017年9月31日，一直到2020年9月26日我才拿到交房钥匙，现在孩子都上三年级了。”李新娟说，这还要感谢住建部门领导的大力支持，不然首付款打水漂不说，每月还要偿还银行贷款。

涡阳首府业主谢淑英买房子本来是打算给儿子当婚房的，可女方听说买的房子停工了，就一直拖着不愿意结婚。“现在新房正在装修，儿子也刚订完婚，等装修好就给他们举办婚礼，这也算双喜临门。”谢淑英高兴地说，几个业主正准备制作锦旗送给县住建局，以此来表达他们内心的感激之情。

相比于涡阳首府小区，幸福里小区的业主似乎更为幸运一些。幸福里小区于2016年开工建设，可第二年的春节后，施工方出现了资金问题导致停工。“停工后，我们开发方及时接管，重新组织人力物力财力，使项目得以继续施工建设。”安徽润泽房地产开发有限公司工程部经理孟庆彪说，但是在施工过程中，由于前面的遗留问题，加上他们施工经验不丰富，延期一年小区才竣工。

孟庆彪介绍说：“正当小区准备材料组织验收时，我们发现市政部门在规划“三网”时，把幸福里小区给遗漏了，导致小区无法验收。”今年8月份，经县住建部门积极协调，市政部门决定从马路下面顶穿一条“三网”管道，这才彻底解决了幸福里的验收问题。现在小区的综合验收材料已经提交县住建局，很快就可以通过综合验收。

盛世家园项目于2012年动工，后因债权、债务纠纷停工七八年之久，未能开工建设，引发购房者不满，导致群众大量上访。“通过涉房领域专班多次到河南永城调查取证，校核账目、梳理债权债务，约谈原开发企业、土地所有人及购房人对违规销售合同进行梳理，通过第三方建筑成本核算部门，对后期的工程造价进行审计认证，目前2号楼已正常施工，将于12月20日工程全部竣工。”郭军介绍说，下一步将按正常渠道依法销售房屋，资金进行全额监管，住房发展中心安排四名工作人员配合质监站对施工现场、质量等问题进行全程监督。

据了解，目前涡阳县房产领域信访积案已化解14件，未化解的还剩29件，县住建部门正在对剩余案件进行积极化解。

“为了解决这些历史遗留问题，我们成立工作专班，实行包保派单制，所有人员全部下到一线，本着小事不出小区、大事不出住建局的原则，主动了解群众需求，变被动接访为现场处理，处理不好绝不撤兵，全力化解积怨积访和民生之痛。”涡阳县住房和城乡建设局相关负责人表示，涉房领域信访处理专班将制定行事历、拿出切实可行的措施，依法办事、主动作为、以群众为中心，依法依规对未化解的信访问题进行妥善处理。（韩攀登）