合肥市蜀山区纪委监委：积极探索纪检监察协作区建设

近年来，合肥市蜀山区纪委监委积极探索纪检监察协作区建设，解决基层纪检监察干部不能、不会、不敢监督的问题，实现监督检查有效覆盖，让群众感受到纪检监察就在身边，切实打通全面从严治党“最后一公里”。

统筹调度 解决“不能”监督问题

“一封举报件梳理出22个小问题，时间跨度近20年，我们也想尽快解决，可实在是没有办法。”这个问题让小庙镇纪委书记一筹莫展，最后他积极寻求区纪检监察协作区的帮助。

小庙镇所属的第二纪检监察协作区从下辖的4个街道、2个派驻纪检监察组中抽调了5名纪检监察干部，采取驻点所在单位的方式快查快处。半个月内，调查人员走访区域外单位5家，开展谈话40余人次，形成调查卷宗12本，最终得到了省、市纪委监委的充分肯定，并顺利通过复审。“对反映的22个问题，举报人满意度达到80%以上。”第二纪检监察室主任向涛说。

据悉，蜀山区纪委监委按照就近协作、统筹调度、优势互补、增强合力的原则，将全区12个镇街开发区划分为3个纪检监察协作区，实现统一标牌、统一制度、统一运行模式。目前，协作区相关工作已经常态化开展。

“帮带”指导 解决“不会”监督问题

“我是多年的老纪检了，以往业务学习很多时候都是靠自己。现在有了纪检监察协作区，大家在一起互相学习、交流经验，感觉纪检监察工作更加得心应手了。”小庙镇纪委副书记偶敏说。

纪检监察协作区建立后，该区纪委监委加强对镇街开发区纪（工）委的帮带指导和监督检查。今年以来，区纪委监委3个纪检监察室分别对应3个协作区，进行一对一业务指导，以案代训、以案促学，强化办案资源和办案力量整合，切实发挥“传帮带”作用。

同时，该区纪委监委积极推进协作区建设标准化，将协作区办公地点选在交通相对便利的镇街开发区，便于群众来访；制定协作区工作职责、工作例会制度、工作协作制度和工作保密制度，规范纪检监察协作区运行机制。

发挥优势 解决“不敢”监督问题

五里墩街道青阳路社区集体资产体量庞大，如何对社区资产实施精准有效监督，成为困扰街道纪工委的一个大问题。“进一步延伸监督触角，打造群众身边的监督探头，让居民自己对社区资产实施全方位无死角监督。”区纪委常委、监委委员、第一协作区主任陈有家带领协作区集体会商，给出了解决问题的良方。

在协作区的指导下，街道纪工委结合青阳路社区特点，构建了“街道监察室—社区监督联络站—居民组监督信息点”三级监督架构：社区纪检委员担任监督联络员，负责监督社区、居民组工作，并收集群众反映的问题；在社区9个居民组中设置组务监督点，从群众认可度高、敢监督、敢为民说话的居民中选聘监督信息员。

据了解，协作区充分发挥“派”的权威和“片”的优势，一改往日镇街开发区纪检监察力量不足、单打独斗局面，有效解决镇街开发区纪（工）委“力量不强、业务不精、监督乏力”的问题。

受新冠肺炎疫情影响，今年3月份审查调查工作启动后，蜀山区纪委监委依托3个纪检监察协作区，开展集中办案活动，利用一个月时间，共查办案件线索105件，了结50件，立案15件。同时成立专案组，重点查办5个中央交办件的审查调查工作，并在规定时限内按期报结。

“要利用好协作区既相互协作又相互独立、机动灵活的优势，进一步擦亮‘探头’，发挥基层纪检监察工作前哨作用，发现倾向性、苗头性的问题。”区纪委副书记、监委副主任陶亚威说，区纪委监委将直面基层监督难题，在破解难题上作细文章、下深功夫，让基层监督网有形覆盖、有效覆盖，真正发挥作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（张其荣  季云冈 徐冠男）