国家卫生健康委食品司有关负责人透露,为更好满足消费者的营养和健康需求,我国将对《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(简称《标签通则》)进行修订,目前已进入官方征求意见阶段。修订后的《标签通则》将强制企业标示与全民营养健康相关的成分,如糖、饱和脂肪酸等。在自愿性标识中,鼓励企业对盐、糖和油的含量作出声明,使用“中国居民膳食宝塔图形”和“中国居民膳食指南”的核心信息等。
《标签通则》对食品生产企业具有很强的指导性,企业不仅要遵循《标签通则》来保障食品安全,而且还要尽量科学合理地搭配营养成分,使之既富有营养又有利于健康。由于企业并不缺乏营养学方面的人才,即使《标签通则》广泛使用专业术语,在企业内部也不会产生理解和推广障碍,现行的《标签通则》也的确存在普通民众难以理解的专用术语,如“营养素参考值”(NRV)、“修约值”等。
《标签通则》的最终服务对象是消费者,在《标签通则》和消费者之间,企业发挥着中间桥梁的作用,企业既有责任遵循《标签通则》进行研发生产,也有义务为消费者做好《标签通则》的“翻译”,将《标签通则》的相关内容通俗地呈现出来。假如食品外包装上的营养成分标示忽视消费者的习惯和接受能力,直接照搬《标签通则》上的形式内容,对消费者的指导作用就会大打折扣。
当前市面上的食品外包装上都印有营养成分含量表,遗憾的是,含量表上的内容对于民众都很抽象。比如以克和卡路里等单位标示的成分,虽然数据很准确,却很难给消费者留下直观印象,起不到普及知识和推广合理膳食的作用,尤其当涉及质量、体积、能量等单位换算时,食品营养标签的“食品说明书”作用更难发挥。
为了提高食品成分标示的亲民性,过去也有企业进行过有益尝试。比如,健康中国行动(2019-2030年)提倡人均每日食盐摄入量不高于5克,但5克究竟是多少?如何分配到一日三餐的饮食当中,民众心里没底,更不知如何操作。为此,有企业推出“限盐勺”,将抽象的“多少克”,量化成具体的“几勺”,改动虽小,但指导作用却显著增强。再如,“中国居民膳食宝塔图形”等,以图文并茂的形式,将合理膳食呈现在民众面前,吃什么、怎么吃,民众一目了然。这样的成分标示和营养科普才算接地气,容易赢得消费者的理解和认同。
此次修订《标签通则》的一项重要任务,是规范企业标示食品营养成分的行为,通过提示脂肪、糖和钠等含量,提高消费者的营养健康意识,推动减盐、减油、减糖行动。期待修订后的《标签通则》能够对企业产生更强的约束力,提升企业在这方面的创新力度,通过更易懂和实用的营养标示和饮食指导,让民众吃得更安心、更健康。漫画/陈彬
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