合肥聚力“芯屏器合”“集终生智” 打造“产业地标”

　　世界产业风云变幻，创新合肥奋楫争先。

　　“十三五”以来，合肥认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，抢抓新一轮全球科技革命和产业变革机遇，聚焦新型显示、集成电路、人工智能等重点产业打造城市“产业地标”，推动战新产业成为创新驱动的主引擎、转型升级的主抓手、高质量发展的主动力。

　　长鑫存储打破国际垄断；京东方研制成功全球最大尺寸超高清氧化物显示屏产品；华米科技全球智能可穿戴领域第二代人工智能芯片“黄山2号”发布；蔚来汽车高端SUV产品车身铝合金含量超96%，为全球量产车最高……“十三五”以来，合肥的战新产业产值年均保持两位数增长，占全市工业产值比重提高到54%。“大力培育发展战略性新兴产业”工作连续3年获得国务院表彰激励。

　　潮平海阔写华章。今日合肥，正以不凡的前瞻性和干事创业的魄力决心，坚持下好创新“先手棋”，聚力“芯屏器合”“集终生智”，实现“换道超车”，挺起先进制造的“硬脊梁”，奋力在高质量发展中闯出新路。

　　群雄逐鹿，产业集群快速发展壮大

　　合肥是京东方最大研发和生产基地之一，疫情期间，线上经济迅速发展，京东方围绕首发、独供、小众等特点积极布局，教育平板、笔记本电脑和桌面显示器的出货量大幅提升。逆势发展的新兴产业，成为对冲经济下行压力的重要支撑，展现强劲韧劲和巨大潜力。

　　京东方的发展，是合肥新兴产业稳健前行的一个重要缩影。京东方10.5代线、维信诺AMOLED 6代线拉动新型显示产业跃升；长鑫集成电路制造基地、晶合晶圆推动中国集成电路产业重镇崛起；科大讯飞从语音产业拓荒者到人工智能国家队；智飞龙科马、安科生物贡献抗击疫情的“合肥力量”……

　　“十三五”以来，合肥强化大项目集聚带动，战新产业对全市规模以上工业增加值贡献率由54.2%提高到88.9%，给人们带来诸多惊喜。

　　一个个“产业地标”在这里林立——梯次培育逐步形成了3个国家级、7个省级、6个市级战新产业集群。2019年9月，新型显示器件、集成电路、人工智能三个产业获批成为国家战略性新兴产业集群。合肥获批产业集群数量位居全国第四、省会城市第二，在新一代信息技术领域方面，合肥市入选产业集群数量并列全国第一。今年，蔚来汽车中国总部落户合肥，德国大众21亿欧元入资江淮和国轩，合肥正在打造全国领先的新能源汽车之都。

　　风正劲，帆高悬。如今，“芯屏器合”“集终生智”等更多的新兴产业已经成为合肥闪耀的名片，一批具有国内乃至国际竞争力的新兴产业龙头企业拔地而起，作为高质量发展抓手，推动“合肥制造”多方位向价值链中高端迈进。

　　“技术的发展从来都没有边界，一直在不停地往前走。”清华大学教授魏少军坦言，多年来，合肥在发展新兴产业上形成了独具特色的做法，找到了一条正向循环的道路。可以预见的是，在持续不懈的努力之下，这座城市的未来将更加亮眼夺目。

　　乘势而上，以创新为核久久为功

　　合肥战新产业的迅猛崛起，并非朝夕之事，而是一场锲而不舍、久久为功的“持久战”。

　　9月2日，世界知识产权组织发布《2020年全球创新指数报告(GII2020)》。报告对全球经济体中的热点“创新集群”进行排名并列出得分最高的前100名，中国共有17个创新集群上榜。合肥居百强榜第79位，比去年上升了11位。9月19日，2020中关村论坛发布会上发布的“自然指数-科研城市2020”最新数据和研究成果显示，合肥跻身全球科研城市榜单前20位！

　　创新，是合肥最强基因。“十三五”以来，合肥积极围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，激发创新驱动内生动力，推动科技之花转化为产业之果，走活高质量发展“一盘棋”。

　　产业链创新链互动，为经济高质量发展添动力。五年来，合肥全力推进综合性国家科学中心建设，构建由国家实验室、重大科技基础设施集群、交叉前沿研究平台和产业创新平台、“双一流”大学和学科组成的创新体系。另外，还采取市校合作共建、股份制公司运营等模式，与清华、北大、中国科大、北航、哈工大等21家知名高校院所共建26个协同创新平台，协力推进成果转化创新。

　　探寻合肥战新产业在“十三五”时期快速壮大的密码，不难发现，创新思维、长远眼光和坚定决心，成为这座城市在激烈区域产业竞争中勇抓机遇、乘势而上的新优势。今年，围绕产业链“延链、补链、强链”，合肥聚焦集成电路、新型显示、人工智能等12条重点产业链，正式启动重点产业链“链长制”。

　　“‘链长制’是一个很有效的粘合剂，能够实现产业链上下游企业的有效融合。”“‘链长制’的推行，可以切实帮助企业解决生产经营中的一些困难。”……在合肥许多新兴产业企业的掌门人眼中，“链长制”会成为合肥发挥独特制度优势、高效应对疫情冲击的有力一招。

　　魏少军认为，合肥产业的发展壮大，离不开有为政府的智慧。无论是“屏”还是“芯”，合肥市委市政府尊重产业发展规律，充分利用金融手段，采取创新性的做法，推动产业高地崛起。下一步，如何将“芯屏器合”集合起来形成整体优势，将一颗颗“珍珠”串成一条“项链”，更需要政府动脑筋和下功夫。

　　精准施策，站高谋远做优产业生态

　　智者谋势，弈者谋局。

　　市发改委负责人表示，在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中，做优产业生态具有重要意义。合肥市围绕新兴产业，不断优化产业发展的政策环境、市场环境、人才环境等多方面，推动资源集聚、政策集成、力量集中，加快形成自行调节、相互促进、协调适配的良好产业生态，助力新兴产业实现“加速跑”。

　　“十三五”以来，合肥精准制定“综合政策+专项政策+金融产品”的全方位政策体系。在综合政策方面，合肥出台“高质量发展30条”政策、“三重一创”政策等，每年拿出100多亿元“真金白银”支持产业发展。

　　在专项政策方面，聚焦重点产业领域，合肥出台“中国声谷”、人工智能、集成电路、新能源汽车、光伏、线上经济等专项政策，2019年安排近20亿元支持企业培育、项目建设、平台建设等关键环节。对战新产业重大基地、重大专项、重大工程，市财政专项切块支持。

　　在金融产品方面，积极通过专利权质押快贷、投联贷、银团贷款、市场化债转股等适应科技型企业“轻资产、高成长”特点的一系列专项产品，为产业集群重大项目建设提供独特的科技金融解决方案，2019年累计授信额度611.95亿元，2019年末贷款余额498.4亿元。

　　据介绍，“十三五”以来，合肥充分发挥国有资本引导撬动社会资本投资重大项目建设，实现技术和产能的突破，创新“产业基地”+“产业基金”联动模式，比如聚焦新型显示产业基地设立的产业投资基金，成立半年就完成基金决策项目15个。

　　海纳百川聚人才，在营造“养人”环境上，合肥坚持“城市养人”“科研引人”，出台“创新之都20条”和战新产业“333”人才集聚工程实施意见，配套制定“国内外顶尖人才引领计划”等34项实施细则，形成既“顶天立地”又“铺天盖地”，覆盖各类别、各层次、各发展阶段的人才政策体系。近几年，全市累计投入就业创业资金50亿元，每年近10万名高校毕业生来肥就业，累计引入国内外顶尖产业高层次人才近2000人，“两院”院士123人，享受国务院特殊津贴专家900人。 ·陈思 记者 苏晓琼·