默默耕耘的“老黄牛”

2020年8月16日23点11分，凤阳县“殷涧镇干部微信群”中的一条信息打破了夜晚的寂静，殷涧镇主任科员秦仲球因病医治无效，于当晚22点30分左右逝世。噩耗传来，殷涧镇干部无不万分悲痛，纷纷向这位37年扎根镇村一线的共产党员、默默耕耘的“老黄牛”表达哀思与敬意！

秦仲球，1962年6月出生于凤阳县总铺镇一个普通的农村家庭，纯朴的父母教育他，要做一个勤劳朴实、忠厚善良的有用之人。1983年11月参加工作后，秦仲球始终一心为民，服务农民、服务农村、服务农业，为改变农村面貌不遗余力的奔波、战斗。

“最舒心的时候是群众能够旱涝保收”

2011年3月，原任总铺镇副镇长秦仲球被组织安排到殷涧镇工作。由于他熟悉农村工作，特别是熟悉农田水利建设情况，镇党委、政府安排秦仲球分管大农业。

农业是基础，水利是命脉。到达新的岗位后，秦仲球立刻马不停蹄的“跑”了起来，他带着镇水利站挨个村民组的实地查看，对全镇的地形地貌、水利资源、塘坝干渠等情况进行全面熟悉与梳理。

殷涧镇位于凤阳县南部，国土面积有208平方公里，是该县面积最大的乡镇，有11个行政村165个村民小组。该镇属于典型的江淮分水岭地区，耕地面积有89540亩，占全镇面积不到三分之一，且全部位于镇区北部，镇区南部大多为山林地。

殷涧镇有凤阳县最大的中型水库——卧牛湖，蓄水量达3450万方，有18座小Ⅱ型水库和400多面塘坝。该镇有较为有利的水资源条件，但受长期的塘坝淤积、干渠堵塞、疏于管理等，如何多蓄水、如何留住水、如何用好水，一直是个难题。

“秦镇长是老农业、老专家，对农田水利建设非常熟悉，他经常跟我们讲，要建好、管好水利设施，把水利资源充分的运用好，让群众真受益。”殷涧镇水利站站长朱秀喜对秦仲球一直非常佩服，“群众能够旱涝保收，是秦镇长最舒心的时候。”

九里塘水库是位于该镇凤阳山村的一座小Ⅱ型水库。 2018年，秦仲球争取到了项目资金270万元，对九里塘水库除险加固。但摆在镇村干部面前的是，九里塘塘埂上的杨树砍伐难度大，水库承包的矛盾还没处理好，群众存在不愿放水的想法……面对重重困难，秦仲球扑下身子，带领镇村干部，每天早晚到凤阳山村塘东、塘西、杨庵、宋庄、前王等5个村民组，做群众的思想工作，协调承包方处理好后续事宜。功夫不负有心人，秦仲球带领镇村干部耐心工作，顺利保障了九里塘水库除险加固工程的开工和建设，确保了水库周边1300多亩耕地粮食生产的旱涝保收，受到当地群众的一致称赞。“没有秦镇长天天往这跑，与群众打成一片，九里塘水库就不会顺利开工，就不会这么快蓄水，也不会让老百姓满意。”塘西村民组村民唐仁雷如是说。

在殷涧镇工作的10年中，秦仲球的脚步踏遍了全镇每一个村民小组，共对400多面大小塘坝进行了维修加固、清淤深挖，清淤疏通了50千米干渠，建设“最后一公里”干渠18千米，新建了装机功率达400千瓦的14座电灌站，解决了水利灌溉死角地区8000余亩易旱土地，让3000多人受益。他所负责的农田水利工作连续多年获得全县表彰，名列前茅。

“最大的快乐是帮助群众脱贫致富”

2016年，精准脱贫、精准扶贫得到深入推进，秦仲球牵头打起了殷涧镇的脱贫攻坚战。战役之初，秦仲球认真学习上级有关脱贫攻坚政策，“五个一批”“十大工程”“村出列、户脱贫”等成为他每天挂在嘴上的名词。

白云村是殷涧镇的贫困村，2014年建档立卡贫困户共有44户109人，当年村级组织软弱涣散，集体经济收入为零。根据工作计划，白云村要在2016年完成村出列任务。秦仲球主动承担起联系白云村的职责，在完成其他工作的同时，秦仲球只要有空，就骑着电瓶车到白云村，同村干部一起落实脱贫攻坚各项任务。

“农民要致富，党员干部要引路，作为工作在第一线的农村党员干部，我们要不断提高带领贫困户致富奔小康的能力，帮助群众脱贫致富既是我们的责任，也是我们最大的快乐。”时任白云村委会主任、现任白云村支部书记吴昌文现在经常拿秦仲球的这段话鼓励所有村干部。

白云村山地较多，且紧靠狼巷迷谷景区和卧牛湖水库，又是到吴窑村的必经之路，具备发展林果种植、生态观光的基础条件。在秦镇长的带领下，白云村确定了林果种植的产业发展思路，2016年利用上级扶贫资金，建设了3期共180千瓦的村集体光伏电站，种植了100亩桃树，尝试水果采摘。通过产业扶贫项目的实施，白云村当年集体经济收入达到了 10万元，村内的基础设施得到较大改善，群众的满意度持续攀升。

秦仲球常说，贫困户的家门往哪个方向开都不知道，群众家里有几口人、几亩地、地里种着什么、家里养殖着什么都不熟悉，是不会开展好工作的，更不要谈精准帮扶了。陈守义是秦仲球帮扶的贫困户，一家三口人，陈守义今年已有80岁，患有冠心病；妻子、儿子均是智力残疾，儿子陈吉洋可以在别人的带领下参加体力劳动。根据本户情况，秦仲球多方协调，把陈吉洋介绍到本地的一家绿化工程公司务工，晚上参加村里打更巡逻，又将他安排到村级辅助性岗位；对陈守义及其妻子，重点就是安排健康保障。稳定的收入和健康医疗服务保障了该户顺利脱贫。每次秦仲球到该户时，陈守义都紧紧握住他的手，久久不愿松开。当得知秦仲球病了，陈守义一直念叨，这么好的领导为什么会生病啊？

2016年底，白云村顺利通过省第三方评估，高标准如期出列。截止2020年8月底，白云村已实施产业项目8个，投入资金322.6万元，建设了甜瓜大棚、葡萄大棚等，预计到年底，集体经济收入将突破50万元。

“最大的收获是群众的笑容”

来自农村的秦仲球，把他的一生都献给了他所热爱的农村和广大农民。

2015年，秦仲球接过了殷涧镇信访稳定工作的“接力棒”。秦仲球全力以赴扑在信访稳定工作中，积极畅通信访渠道，对于11个村发生的信访矛盾，坚持提前介入，将问题消灭在萌芽状态，将矛盾化解在基层，力促小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。

秦仲球从常年与农民打交道的工作中体会到，矛盾调处是做好信访工作的关键一环，他在工作中探索完善矛盾纠纷多元化解机制，加强信访与人民调解工作对接，重点推进调解委员会建设，创新组建了“老秦工作室”， 由他本人牵头，成员从当地有威望的退休干部、老教师、“土律师”等组成，全程负责调解化解疑难信访积案。

2016年5月，青山村群众徐玉才反映“其8亩承包土地漏登记；0.5亩土地被其侄女婿宋太升占去，要求要回土地等”两个问题。秦仲球带领镇村干部与徐玉才一起进行实地勘察，耐心宣传政策，消除他的错误理解，同意8亩土地不是承包地，没有漏登。对于其与宋太升之间的土地纠纷由于其他原因一直未彻底化解，导致矛盾激化，徐玉才屡次上访。秦仲球不厌其烦多次约谈徐玉才和宋太升，缓解两人关系，协商解决。在秦仲球的不懈努力下，2017年11月，徐玉才终于签订息诉罢访承诺书，承诺不再因此事去信访部门上访，彻底化解了此事。

与此同时，秦仲球着力搭建访调对接平台，建立乡镇信访办、司法所、派出所、综治中心联席会议制度，设立村级“信访调解联系点”，做到行政村全覆盖，把调解矛盾纠纷的过程变成“强化群众观念、增进群众感情、密切党群干群关系”的桥梁和纽带。

“调解好群众纠纷，看到他们脸上的笑容，是我们最大的收获！”曾经“拜师”秦仲球，跟谁他一起抓信访工作的殷涧镇党委委员、武装部长、副镇长许正科，经常回味师傅常说的这句话。他现在已将这一观点，传递给了全体镇村干部。

秦仲球同志的先进事迹感动了无数人，他在总铺镇、殷涧镇连续六年被评为优秀公务员，两次获得凤阳县人民政府“先进农业工作者”称号，2020年7月，被评为“敬业奉献”凤阳好人！正如殷涧镇党委书记傅培勇在秦仲球追悼会中所说，“秦仲球同志真心为民造路修桥，潜心为民挖塘筑坝，一心为民扶贫助困，他脚踏实地、甘于奉献、作风务实、为人正派的共产党员品质，将永远值得我们学习！”

目前，殷涧镇正在号召全镇上下以秦仲球同志为榜样，学习他默默无闻、敬业奉献、一心为民的精神，始终牢记组织重托，切实把人民利益作为最高标准，真真切切把群众关心、群众期盼的事情办好，让群众满意，让组织放心。（姜泽明 王胜杰）