惠企纾困,为高质量发展积蓄力量

陆娅楠

2020年08月12日08:23  来源:人民网-人民日报
 

  企业宽带和专线平均资费降低15%,减免国有房产租金,延长中小微企业贷款延期还本付息政策……不久前,国家发展改革委、工信部等4部门联合印发《关于做好2020年降成本重点工作的通知》,23项具体任务,项项有针对,招招纾痛点,为市场主体纾困发展送上“真金白银”。

  新冠肺炎疫情对全球经济产生了巨大冲击,我国很多市场主体也面临前所未有的压力。以习近平同志为核心的党中央明确提出要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,出台了一系列保护支持市场主体的政策措施,目标在于激发市场主体活力。今年二季度,中国经济增长由负转正,同比增长3.2%,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。我们要增强信心、迎难而上,努力把疫情造成的损失补回来,争取全年经济发展好成绩。

  当前,疫情防控取得重大战略成果,经济发展呈现稳定转好态势。三、四季度要乘势而上,巩固扩大疫情防控和经济恢复成果,努力弥补上半年的损失。在所有政策中,降成本措施是企业感受最直接、见效最迅速的真招实招。以降成本为突破口,进一步落实惠企纾困政策,不仅有利于企业轻装前行,更能推动供给侧结构性改革,为高质量发展积蓄力量。

  保持政策稳定性,能为企业纾困送上“减震器”。尽管二季度经济实现正增长,但上半年经济增速、消费、投资等主要指标仍处于下降区间,二季度的回升仍属于恢复性增长。当前,疫情冲击造成的损失尚未完全弥补,市场需求依然偏弱,企业生产经营仍然面临不少困难,特别是一些小微企业仍处于“加把火就能挺过来”的关键期。在这种情况下,要巩固经济回暖的好势头,就必须继续落实好、延续好既定宏观政策。此次通知将部分行业税收减免、一般工商业降电价等措施延续到年底,就属于继续“放水养鱼”。

  增强政策针对性,能为企业爬坡注入“强心剂”。截至今年3月15日,我国有8353万个体工商户,带动就业人口超过2亿,是数量最多的市场主体,当前面临的实际困难也最多。降成本,不仅不能忽视最脆弱、最广泛的市场主体,更要靶向施策、精准发力。允许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳等政策,就是发挥定向工具作用,直击痛点堵点难点,让最广大市场主体获得更直接更有效的帮扶政策,增加迎难而上的底气。

  降成本不仅是眼前“救急”,更是兼顾长远“升级”。市场准入有隐性壁垒,行政处罚自由裁量权过大等,导致企业隐性成本较高。降低制度性交易成本,不仅是降成本的应有之义,更是优化营商环境的关键一招。疫情影响是短暂的,优化营商环境是无止境的,哪个地方能为企业“多铺路”,哪个地方就能吸引更多要素,率先实现复苏。

  一分部署,九分落实。确保各项纾困措施直达基层、直接惠及企业,既要打出“组合拳”抓效果,使各地各部门的各项好政策形成合力,发挥乘数效应;又要拿出“绣花功夫”抓精准,结合各地各行业实际,尽快出台配套措施,并提高可操作性;更要持续“钉钉子”抓落实,一步一个脚印,让文件上的“热热闹闹”转化为企业感受的“真真切切”。广大市场主体能够实现更大发展,必将汇聚推动中国经济高质量发展的磅礴力量。

(责编:黄艳、郭宇)

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