坚持党建引领 促进乡村振兴

——濉溪县加快发展壮大村级集体经济

2020年06月28日15:13  来源:人民网-安徽频道
 

年初,濉溪县委出台方案,在全县快速推进党建引领乡村振兴融合发展示范区建设,以示范区建设为抓手,加快发展壮大村级集体经济工作,确保如期实现决战脱贫攻坚目标任务,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

抓党建 强引领

党建引领乡村振兴融合发展示范区是在党组织的引领下,按照产业类似、地缘接近、需求一致的原则,组织一定区域内村级集体经济组织、专业合作社、种养殖大户等抱团发展,通过政策扶持、资金支持等手段,打造区域内力量融合、阵地融合、资源融合的平台。目前,濉溪县共建立13个党建引领乡村振兴融合发展示范区,覆盖43个村8个社区,涉及专业合作社125个。2020年示范区内拟实施项目77个,投入资金4193万元,预计增加村级集体经济690万元。

在示范区建设过程中,濉溪县注重党建引领,各示范区成立联合党组织,由镇(园区)党政领导班子成员担任党组织书记,示范区建设所覆盖村的党组织书记担任联合党组织成员,示范区建设所覆盖的村级专业合作社成立专业合作社联盟。目前,全县13个示范区有10个镇(园区)的党委主要负责同志担任示范区联合党组织书记或第一书记,13个镇(园区)党委主要负责同志全部担任示范区建设工作组组长。

濉溪县委组织部有关负责人介绍,濉溪县还明确每个示范区由1名县级领导挂点联系,帮助协调解决问题;各镇(园区)党(工)委书记履行第一责任人职责,亲自谋划、部署推动示范区建设;示范区所辖村党组织书记具体落实有关工作要求,做好土地流转协调、村民组织动员、引资合作服务等工作。

促项目 育产业

濉溪县成立示范区建设办公室,与县扶持壮大村级集体经济领导小组办公室合署办公,由县委组织部牵头,多部门参与,每月召开办公会,研究解决相关问题。各镇(园区)也成立相应工作专班,依托镇、村党群服务中心,建立示范区综合服务中心,定期组织开展业务培训、经验交流、政策答疑、工作协调、党内生活等活动,把综合服务中心打造成为人才培训、服务发展、党群活动的工作平台。同时,各示范区综合服务中心着力在促进项目建设、培育产业发展上做文章。

孙疃镇楼坊村盘活村级集体资产,促进资产变资源、资源变资金,整理出闲置多年的“陈楼职业高中”校园,租赁给“永安老年公寓”开发使用,公寓每年交付租金2.6万元作为楼坊村村级集体收入。同时,楼坊村向老年公寓注入“壮大村级集体经济扶持资金”50万元,每年又得到4万元效益分红。

百善镇为集聚人才优势,有效统筹调度各方资源,成立了“三组一团”,分别为政策扶持组、项目推进组、联络协调组和智囊团,把安徽农业大学茶与食品专业技术团队和柳丰种业有限公司首席技术专家、农科所所长吸纳进智囊团,参与示范区建设。示范区内道口村依托柳江口花海运营管理,2020年计划实施10大项目,预计年底村级集体经济收益较去年要翻一番。

促攻坚 推振兴

濉溪县通过党建引领乡村振兴融合发展示范区建设,实现示范区内产业发展持续壮大、村级集体经济明显发展、群众收入显著增加,切实将党建引领乡村振兴融合发展示范区打造成为乡村振兴样板区,辐射带动全县农村产业经济,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接,正是示范区建设的目的所在。

四铺镇依托特色小镇、产业强镇建设,谋划以贫困村新庄村为发展核心,辐射带动周陈、三铺两个贫困村,开创花卉种植体验、采摘、观赏、布展、乡村旅游的产业融合之路,发展花卉种植及“宿西半夏”“八爪蝎子”“紫参草”等中药材种植,力争到2020年底,3个贫困村均实现年经营性收入50万元以上,切实推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接。

濉溪县计划通过示范区建设,力争到2020年底,13个示范区内全面消除村级集体经济薄弱村,至少新打造1个年经营性收入50万元以上的集体经济强村;到2022年,示范区内村级集体经济发展活力显著增强,年经营性收入全部突破10万元,年经营性收入50万元以上的集体经济强村比重要达到30%以上。

强扶持 重激励

濉溪县财政扶持壮大村级集体经济1000万元专项资金,除做好扶持村配套外,剩余部分优先用于示范区内村级集体经济发展。经估算,2020年可拿出约300万元专项资金投入到示范区内村级集体经济发展。各级投资的乡村振兴、脱贫攻坚等项目,也与示范区建设结合起来。初步协调脱贫攻坚涉及示范区内村级项目21个,投入资金1150万元,预计年增加村级集体收入80余万元。结合党建引领信用村建设工作,调动更多金融资源向示范区集聚。引导金融机构加大对示范区支持力度,在贷款准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面从宽从优。各级财政农业发展类项目资金,优先向示范区倾斜。对示范区内开发、投资兴建的项目,优先列入规划,安排道路、供水、供电等基础设施建设,并在支农项目安排上给予倾斜。

濉溪县把党建引领乡村振兴融合发展示范区建设纳入镇(园区)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核,作为镇、村干部评先评优的重要依据,把示范区建设作为培养、考察干部的重要阵地,对示范区建设中表现突出的村“两委”干部上浮绩效报酬。

目前,濉溪县上下正结合脱贫攻坚工作,加速推进党建引领乡村振兴融合发展示范区建设,通过示范区建设带动全县发展壮大村级集体经济工作上台阶,着力绘就家富生产美、景秀生态美、风淳生活美的美丽乡村新画卷。(吴永生)

(责编:范晓琳、金蕾欣)

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