阜阳市颍泉区：用法治护航“四最”营商环境

法治是最好的营商环境。阜阳市颍泉区多措并举，以建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境为抓手，积极应对外部环境的深刻变化和下行压力加大的经济形势，积极引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”，以保促稳、稳中求进，在打造“四最”营商环境上持续发力，为全面建成小康社会夯实基础。

打造法治营商环境。加大宣传力度，通过“法治颍泉”微博微信公众号及时推送有关内容，积极向全社会宣传“法治是最好的营商环境”的理念，广泛宣传保护复工复产企业合法权益、促进企业发展的法律法规，助推企业复工复产。出台了《关于促进民营经济发展加快工业转型升级的若干政策》《关于大力促进民营经济发展的实施意见》等文件，落实以信息公示为基础、“双随机、一公开”为手段、企业信用监管为核心的新型市场监管机制。

防范化解法律风险。大力推进减证便民，取消非行政许可审批事项，涉企事项均实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60％以上。引导律师与基层法律服务工作者到企业开展“法治体检”活动，2019年实地走访企业22家，政策宣讲35场次，撰写法治体检报告19份，梳理法律风险点53个，提出意见建议72条。清理涉及民营经济发展的规范性文件，努力构建平等统一规范的营商制度。

发挥检察利剑作用。深入开展公益诉讼，2019年区检察院通过诉前检察建议方式办理公益诉讼28件，全部被行政机关回复并采纳。发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为颍泉区经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。积极推进清算程序中的企业整体处置方式，有效保障企业营运价值和职工就业。依法简化破产清算流程，加快清理“僵尸企业”。加大执转破案件办理。建立破产案件绿色通道，推进快速审理，提高审判效率。设立破产费用专项资金，为无产可破、破产管理人无法启动工作的破产案件提供经费支持。全面推行电脑随机分案，加大繁简分流力度，推行专业化审判，执行质效8项指标位列全市第一。（袁龙叶善强）