巢颍心贴心 致富结伴行

颍东区扶贫红旗农场菜农喜获丰收。（谢春辉摄）

今年年初，在新冠肺炎疫情来袭、脱贫攻坚收官之战双重考验之时，安徽省巢湖市1500万帮扶资金拨付至阜阳市颍东区，拟用于就业、健康、教育、人才培养等多个扶贫项目。2017年，巢湖市和颍东区开展了县域结对帮扶工作。3年来，巢湖、颍东两地沟通日益密切，合作日益加深，县域结对帮扶工作取得显著成效，有力促进了颍东脱贫攻坚和经济社会发展。

共同谋划，确保帮扶精准化

“联席会议制度的建立和实施，帮助我们厘清了县域结对帮扶工作的阶段性重点，在双方共同努力下解决了一些重大问题。”阜阳市政协副主席、颍东区委书记顾恒中说。

顾恒中提到的“联席会议制度”，是巢湖、颍东为做好县域结对帮扶工作，突出统筹谋划和顶层设计，共同决策重大事项而建立的不定期召开会议的制度。3年来，巢颍双方召开联席会议十余次，其中，有关精准使用项目资金的议题多次出现。自2017年以来，巢湖市每年均投入县域结对帮扶资金1300万元以上。为充分发挥这些专项资金的效益，实现精准帮扶，巢颍双方强化项目谋划，将研究讨论的优质项目纳入项目库中，制定相应的帮扶资金使用计划，同时，委托第三方中介机构对项目的实施、资金的拨付开展效益监管评估。

如此“多管齐下”，县域结对帮扶以来实施的23个项目均高质量完成；2020年计划实施的4个县域结对帮扶项目也已经正式开工实施。

授人以渔，脱贫增收有保障

“巢湖是个山清水秀、人杰地灵的旅游城市，在开发特色旅游产品、做大旅游产业蛋糕方面，有非常多值得我们学习的经验。”参加过巢湖市帮扶颍东区旅游扶贫培训班的刘玉说。作为安徽省3A级旅游村的村主任，刘玉表示，培训最大的收获就是在田间地头打造“迷宫寻宝”的创意。结合工作实际，他已经开始谋划用500亩油菜地建一个迷宫，并在其中设置寻宝游戏，打造一个集休闲娱乐、探索自然于一体的游览胜地。

自县域结对帮扶以来，类似的培训巢颍联合举办过数十次，培训对象覆盖面广、培训内容丰富多样：培训贫困村选派第一书记、扶贫工作队队长等近300人次；培训贫困劳动者200名、贫困村创业致富带头人177人次；多次专项培训教育、卫计、农技等方面的人才。

技能培训，只是增加贫困户出路的第一步。如何让身怀“致富技能”的贫困群众有用武之地？巢湖市与颍东区还有后招：2017年起，双方签订了《就业脱贫结对帮扶协议书》，多次联合举办“春风行动”就业脱贫招聘会、人才对接招聘会等，组织数十家巢湖企业为贫困户提供上千个岗位；巢湖累计投入1000多万资金援建19个村级扶贫车间、基地等涉贫项目，已入驻的服饰公司、装饰企业等累计带动百余人就业务工，其中贫困人口占比近50%，极大地增加了村集体经济收入。

产业合作，致富路上结伴行

扶贫扶长远，长远看产业，产业扶贫是构建脱贫长效机制的治本之策。

“2017年，区政府使用结对帮扶资金410万元，以配股扶贫的方式投入到我们农场，不仅做大做强了我们的扶贫基地，还带动了8个贫困村村集体的经济发展，帮助了300多户贫困户稳定增收。”瓦大红旗扶贫农场的办公室负责人杨雪萍介绍，在农场劳作的建档立卡贫困户，每月劳务收入能达到2000多元，每年还有5000元的股权分红，既不耽误照顾家庭，又学到了技术、成了荣誉农场主，大家都觉得生活有了奔头。

“如果没有富煌集团，我们公司很难走出困境。”今日再提起这段往事，谷维才脸上还是浮现出一丝苦涩。2017年，谷维才任阜阳市兴华机械装备有限公司董事长，受大环境影响，公司现金流出现了问题。在巢湖、颍东的紧密协商下，富煌集团旗下的富煌钢构股份有限公司前来颍东调研，并抛出了“橄榄枝”，成立了安徽富煌百城建筑科技有限公司。目前，公司经营良好，具备年产装配式建筑构件11万立方米的生产能力，已发展成为皖北最大的新型绿色建材供应商，极大地推动了颍东经济社会发展。

3年来，巢颍心贴心，在脱贫攻坚的战场上并肩作战。双方还将一如既往，为不断巩固脱贫成果、促进经济发展通力合作。（谢春辉）