做实制度安排，巩固拓展主题教育成果

编者按

必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，持续加强思想、政治、作风、能力、廉政、责任等方面制度机制建设。请看安徽池州市委常委、组织部部长、统战部部长张杰华撰文《做实制度安排，巩固拓展主题教育成果》。

小智治事，大智治制。习近平总书记强调，不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事。巩固和拓展主题教育成果,必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，持续加强思想、政治、作风、能力、廉政、责任等方面制度机制建设，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，切实建立和落实不忘初心、牢记使命的制度,不断推进党的建设新的伟大工程。

抓实学习制度，强化理论武装。习近平总书记强调，政治上的坚定离不开理论上的坚定。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是坚持思想建党、理论强党，以理论滋养初心、以理论引领使命。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章作为第一要务、第一内容和第一责任，建立完善学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，坚持完善学习党章和规范遵守党章的制度，深化个人自学、集中研讨学、理论中心组学、支部交流学等有效学习形式，拓展党员干部读书分享会、专题培训班、微视频微党课等有效学习方法，切实把学习融入日常、抓在经常，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规内化于心、外化于行。建立健全上级考学、个人述学、学习效果评估制度，掌握党员干部学习情况，强化领导层面的示范带动作用，解决一般干部厌学问题和学习中的形式主义，始终用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

落实教育制度，强化党性锻炼。习近平总书记强调，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，用好批评和自我批评这个重要法宝，常态化开展对照党章党规找差距工作，让党员干部经常性地出汗排毒，思想受洗礼、灵魂受触动。要经常性开展党史、新中国史教育，充分利用本地的红色资源，主动就近就地接受党性锻炼，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从历史中传承崇高理想信念的精神力量。要持续深化“三个以案”警示教育（以案示警、以案为戒、以案促改），不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建立完善党性锻炼自查、互查和督查制度，引导党员干部自觉“亮丑”、互不“遮丑”、敢于“见丑”，着力解决党员干部理想信念虚化、党员意识淡化、宗旨意识弱化等问题，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐防变定力。

厚实激励制度，强化担当作为。习近平总书记强调，要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。要健全干部待遇激励保障制度体系，给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚一线的干部更多理解和支持。健全干部考评机制，大力选拔敢于尝试、勇于担当、善于作为的干部，树立良好的用人导向，让干部鼓足干劲“跑起来”。建立攻坚克难激励制度，注重在一线和重点岗位上考察和识别干部，倡导大胆负责、敢于碰硬的风气，选树一批典型，让干部甩开膀子“干起来”。建立警示教育提醒机制，对不作为、不担当、乱作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态，让干部主动作为“紧起来”。建立健全容错纠错机制，历史辩证全面地看待改革过程中出现的问题，宽容干部在工作中在探索创新中的失误，营造勇于担当、大胆实干的良好氛围。

推实整改制度，强化为民服务。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须坚持问题导向，从整改入手，着力解决影响和制约发展的问题、群众最急最忧最盼的问题，不断提升人民群众的获得感安全感幸福感。完善调查研究制度，坚决贯彻践行群众路线，坚持带着问题调研，引导和督促党员干部深入群众听民声、察民意，析症结、挖根源。完善专项整治制度，聚焦重大事项和群众急难愁盼的问题，敢于“叫板”，始终站在群众的角度思考解决方法，集中时间、集中精力、集中力量进行整改，确保件件有着落、事事有回音。完善整改结果公示制度，对群众关心关切的重难点问题进行全过程监督问效、逐项对账销号，及时将整改结果以适当方式在一定范围公开公示。

严实廉政制度，强化廉洁自律。习近平总书记强调，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要以自我革命精神，引导和激励党员干部发扬斗争精神，时时刻刻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，改正自身不良倾向，保持清正廉洁的政治本色。推进党员干部述职述廉制度，引导和督促党员干部自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立法治思维，坚持按规则、按制度行使权力，用制度管权、管人、管事。完善监督检查制度，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡查监督，有效贯通人大监督、民主监督、司法监督、审计监督等，实现有机融合、协同发力。完善社会监督，密切联系群众，鼓励群众监督，促进群众参与，欢迎群众批评，始终保持共产党人的廉洁操守。强化执纪问责，坚持零容忍、无禁区、全覆盖，运用好监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势。

压实责任制度，强化贯彻执行。习近平总书记强调，法规制度的生命力在于执行。要落实主体责任，切实将主题教育中进行的新探索、积累的新经验，上升到制度层面，把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来。抓实关键少数，充分运用好“以上率下、示范带动”这个主题教育积累的宝贵经验，领导干部做制度执行的表率，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。强化精准指导，分级分类建立符合实情、务实管用的制度机制，针对不同领域、不同层级、不同对象安排设计“不忘初心、牢记使命”制度体系，不搞“千篇一律”“千层一面”，把力戒形式主义官僚主义贯穿制度建设、制度执行始终。