肥西经开区：集约利用土地 提高发展质量

又是肥西经开区，又是第一名。近日，安徽省自然资源厅发布《关于2019年省级开发区土地集约利用监测统计结果的公告》（皖自然资公告〔2019〕31号），肥西经开区在全省87家工业主导型开发区中再次排名第一。

近年来，面对土地资源紧张这个制约工业经济发展的普遍性难题，肥西经开区牢固树立新发展理念，通过优化布局、规划引导、源头控制、集中清理等方式，努力提高用地效率，连续四年在全省开发区集约用地评价中排名前列。

坚持加强源头管控，与各单位建立招商项目会商机制，凡投资强度达不到要求的坚决不予入驻。对于科技含量高、发展潜力大的小微企业，一律引导进入标准化厂房，待壮大后再单独拿地。鼓励企业建设多层厂房，合理确定土地供应量，避免贪多求大、占多建少。实行双向约束机制，分期建设项目分期供地，如项目不按合同及时开工、建设、投产，二期停止供地。现在两期工投地产标准化厂房内已共计入驻企业200多家，土地产出效率非常可观。

常态化持续推进用地清理工作，对2010年以来已供地项目逐批进行核对勘查，根据规划建设和投产达产情况摸排出低效闲置用地企业91家。按照推进慢、未完成建设、产值低等类型，或督促企业按规划完成建设、按协议扩大产能，或收回部分乃至全部土地。具体做法是：约谈未建完企业负责人，责成签订《补充协议》，缴纳履约保证金，重新约定开竣工时间及投资强度及税收定；督促未达产企业在规定期限内达产达效，否则下达律师函，依法追究违约责任。解除协议停止供地，或是依法收回或部分收回土地，重新落实项目。如东凌旭铸件75亩未动工建设，被收回供给另外一家企业。

同时积极开展“无地招商”和“零地招商”，通过腾龙换鸟、嫁接重组盘活存量用地，提升内在发展质量。出台建筑物租赁管理办法，搭建信息平台，帮助企业以兼并、合并、转让等方式充分利用闲置厂房，提高产出效益。牵线搭桥，促成康健物流与得一新材料成功实现转让嫁接，鼓励一家已签约项目参与卓鑫液压动力40亩土地竞拍。去年以来，通过清理释放土地空间近2000亩，签订补充协议、督促开工建设项目9个、面积270亩，嫁接盘活闲置低效项目近40家，新增申报规上企业20多家。（张军 朱镇）