两座城 一“路”人

——徽杭古道上的这两座城市,签了!

2019年06月17日09:48  来源:人民网-安徽频道
 

日前,安徽省宣城市绩溪县与浙江省杭州市临安区签署一体化发展合作框架协议。双方共同承诺,打造世界级区域旅游目的地,打破行政区域界限,建立人才资源交流共享机制。并在规划对接、交通互联、产业融合、生态互保等7个方面实行深度合作。

东向发展大潮之中,绩溪作为皖南重要枢纽门户,东与浙江省临安市交界,并位于杭州都市圈和长三角经济圈。

良好的区位优势,是绩溪县推进高质量发展的重要“利器”。长三角地区主要领导座谈会刚闭幕不久,绩溪县抓住时机和临安区率先“牵手”。

地缘相近 人缘相亲

地图上,宣城是安徽唯一与江苏、浙江都毗邻的市,几条古道至今见证着宣城与“东边”的联系,其中最有名的一条,无疑是徽杭古道。

这条路,起于安徽省绩溪县伏岭镇,止于浙江省杭州市临安区清凉峰镇浙基田村,全长20余千米。所谓“无徽不成市、无绩不成街”,徽州人远赴异乡,奋迹商场,走的便是如天梯般险峻的古道。

传承古道精神,当今的绩溪人,仍保持着向东闯的劲头。绩溪县招商局副局长俞飞雄2017年在该县驻杭州办事处工作3个月,“在杭州创业的绩溪人比想象中多得多,大家经常聚在一块,探讨如何为家乡谋发展。”在他看来,东向大潮中,绩溪民间的交流活跃,政府也在加强引导,试图将这种连接制度化、规范化。

今年初,绩溪县委、县政府抓住旅外高端人才春节回乡探亲契机,邀请工作在全国各地的33名博士参加家乡发展座谈会,话家常、叙乡情、谈发展、献计策氛围浓烈。

另一方面,该县围绕主导产业,根据各任务单位业务性质,建立4+2招商体制,择优选派15名干部驻杭州、嘉兴等四地,成立四大驻外产业招商分局、紧盯长三角,专职开展招商推介活动。

成效显著。去年长三角地区来绩溪县投资项目明显上升,2018年通过绩溪县招商引资重点项目28个,长三角地区来绩投资项目就占了15个,占比53%。

徽杭古道东头的临安,自然是“串门”的第一站。就在今年1月16日,绩溪县县委县政府主要领导及招商、环保、交通多部门主要负责人前往临安,双方在产业互融、生态互保、交通互联多个方面找到共同语言,并一致认为,加强两地跨区域交流与合作,既是前所未有的历史机遇,更是必须答好的时代命题。

产业融合 统一规划

“串门”次数多了,感情自然加深。半年后,6月5日上午,“路”那头的邻居来了。

临安区委书记卢春强带领高规格团队赶赴绩溪县,一口气考察了高铁绩溪北站、绩溪博物馆、胡开文墨业有限公司、绩溪抽水蓄能电站。

随后,绩溪县县委书记黄德泉主持召开两地合作交流座谈会。临安区区长骆安全与绩溪县县长何刚代表双方签署《临安、绩溪一体化发展合作框架协议》。 卢春强说,绩溪山青水秀,文化底蕴深厚。近年来经济社会快速发展,发展战略举措实、工作力度大、干事氛围浓,党政干部干劲足,在高铁建设、产业发展、城乡环境整治等方面的很多经验做法值得临安学习借鉴。

他表示,希望双方能加强交通基础设施实现互联互通,打造便捷顺畅的临绩综合交通带。特别是杭临绩高铁项目,单方面推进难度很大,需要双方互通信息、步调一致。

根据“一体化发展框架协议”,双方共推规划对接,围绕加速融入杭州都市圈,加强顶层设计,共同编制共建一体化高质量发展示范区规划,综合交通规划、生态环保规划、产业和园区规划等各类规划充分衔接,临安区争取将临绩共建一体化高质量发展示范区以及重点合作事项纳入杭州都市圈新一轮规划内容。

生态互保 优势互补

合作已定,如何持续深化?会上,两地干部踊跃发言,各抒己见。

临安区组织部相关负责人表示,希望在两地干部频繁交流的基础上,建立两地区县级党政领导联席会议制度,开展不定期交流和互访。并成立临绩融合发展工作领导小组及办公室,统一协调处理两地合作事宜。区、县级各有关部门也要建立相应联系制度,每年年初协商制定具体合作计划,以推动实质性的交流合作。

早在2008年,绩溪县拉开了参与新安江流域生态补偿改革实践的序幕,充分利用国家新安江流域跨省生态补偿机制,持续推进流域水环境保护合作。绩溪县环保局相关负责人表示,两地共推生态互保,可以充分借鉴绩溪县生态补偿机制,打破行政区域界线,健全污染防治协作机制,开展联合执法、联合监督、联合巡查。

绩溪县县委书记黄德泉指出,近年来,临安发展态势强劲,特别是在创新发展、绿色发展和践行高质量发展上给绩溪县做出了生动示范。生态环保方面双方有较好的合作基础,特别是在清凉峰自然保护区管理、环境监管、联防联治等工作合作频繁,今后要着力推动两地生态环保合作常态化、长效化和制度化;产业发展方面双方要在旅游资源共享,旅游形象共塑,旅游市场共拓,旅游机制共建上进一步深化合作,打造杭徽风景旅游带;交通互联方面双方要合力推进杭临绩高铁项目。进一步加快两地毗邻地区交通基础设施建设,建设好快捷的城际、城乡交通网造福两地人民群众。

他还表示,临安区各位领导的到来,是一次深入的互动交流,是对两地合作的有力推进。绩溪县要进一步健全和完善党政交流互访和各层面的交流对接,让合作协议落地取得实实在在的成果。两地将持续深化合作,争取在深化区域合作中走在前列,成为长三角一体化发展区、县合作的典范。 (汪瑞华 楚江)

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