十届安徽省委第六轮巡视情况全部公布

2019年03月06日07:19  来源:安徽日报
 

根据省委统一部署,2018年11月上旬至2019年1月上旬,省委巡视组对27个地方和单位开展了十届省委第六轮巡视,其中对合肥市、亳州市、宿州市、淮南市、马鞍山市、池州市、黄山市等7个省辖市以及蜀山区、天长市、来安县、南谯区、和县、雨山区、博望区、三山区、桐城市、屯溪区、黄山区等11个县(市、区)进行常规巡视;配合中央脱贫攻坚专项巡视,对省科技厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局、省商务厅、省地方金融监督管理局、省供销社等9家扶贫开发领导小组成员单位开展以脱贫攻坚为重点的专项巡视。

2019年2月22日和25日,安徽纪检监察网分两批次公布了巡视反馈情况。

在对合肥市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:市委推进工作的压力传导略显不足,一些干部的能力素质和精气神与合肥面临的新形势、新任务、新要求不相匹配;贯彻绿色发展、协调发展措施不够有力,污染防治成效不够明显,发展不平衡问题依然存在;干部自满情绪较浓,纪律规矩意识相对淡薄;选人用人不够精准;管党治党责任压得不够实,一些单位“四风”问题比较突出,政商关系不够清爽,开发区、国企、文教卫系统和市直二级机构监管不够有力;项目建设、资产管理、民生工程等领域廉洁风险较大。

在对亳州市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:市委领导核心作用发挥不充分,落实三大攻坚战成效不全面,营造政治生态环境不够优;党的十九大精神学习不够深入;选人用人问题较为突出;基层党建工作存在薄弱环节;违反中央八项规定精神问题屡查屡犯;懒政怠政、失职渎职、决策随意等问题一定程度存在;全面从严治党主体责任缺失,监督责任缺位,工程建设领域存在乱象,征地拆迁领域问题比较突出,基层“微腐败”易发多发;上轮巡视整改过程中,主体责任不到位,问题整改不够实。

在对宿州市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:谋大局抓统筹有不足,贯彻皖北振兴战略有差距,打好三大攻坚战有欠缺;理论武装不够深入;干部选任不够规范,监督管理不够严格,党建责任不够扎实;勇于担当、攻坚克难意识不够强,形式主义、官僚主义积弊犹存,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生;主体责任不够到位,监督责任有缺失,重大工程项目管理亟待规范,违规担保借款时有发生,“微腐败”易发多发;上轮巡视整改责任压得不够实,专项整治不够彻底,对标整改成效不够明显。

在对淮南市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:市委“肃毒铲源”修复政治生态和转型发展打好“四张资源牌”实现“三煤”战略目标仍然任重道远,贯彻落实中央及省委重大决策部署存在差距;理论学习浮于表面;选人用人统筹谋划不够,干部配备不科学,选拔任用程序不完善,审核把关不严;干部不担当不作为问题比较突出,形式主义、官僚主义积弊犹存,违反中央八项规定精神问题禁而不绝;市委主体责任落实“一严到底”不够,政治巡察震慑作用不明显,市纪委监委监督责任“严字当头”不足;重点领域存在管理漏洞,系统性、行业性腐败问题突出;上轮巡视少数问题整改不到位,个别问题整改不及时,整改建章立制不够。

在对马鞍山市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的政治建设统领和思想建设引领不够,政治生态净化不力;人民立场站得不够稳,曾一度违背民意搞政绩工程,劳民伤财搞形象建设,留下了沉重后遗症;统筹经济社会发展不足,组织开展三大攻坚战不够有力;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,学懂弄通做实有差距;选人用人导向不够正,存在降低德才标准,轻视政治素质和裙带风、政治攀附等问题;全面从严管党治党不力,基层组织建设薄弱;形式主义、官僚主义问题突出,“一马当先”精神不足;“两个责任”压得不实,党内监督弱化,“好人主义”盛行,斗争精神不强,党内政治生活不够严肃;监督执纪问责宽松软,减存量、遏增量任务较重,不正之风和腐败问题屡禁不绝,反腐败斗争形式依然严峻复杂;上轮巡视整改不够到位,存在文字整改、应付整改和过关思想。

在对池州市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治意识需要进一步强化,局部政治生态涵养缺失;市委总揽全局、协调各方的政治本领需要进一步提升;贯彻中央及省委重大决策部署的政治责任需要进一步压实;学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距;抓党建用力不够,党建工作浮于表面;基层党组织建设规范性不足,组织力提升较弱;选人用人缺乏统筹规划,激励担当效应不足;部分领导干部对中央八项规定精神不敬畏不在乎;少数地方和单位存在“四风”反弹回潮现象,形式主义和官僚主义积习甚深;管党治党主体责任落实力度仍需强化;纪委监督责任履行仍需全方位夯实;部分领域监管不作为、乱作为,滋生腐败土壤;对中央巡视整改“回头看”和上轮省委巡视反馈的问题整改不到位,部分整改任务未见底清零。

在对黄山市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:推进高质量发展行动迟缓,开拓创新意识不强;脱贫攻坚稳定性不够,精准脱贫质量不高,村集体经济发展需要进一步强化;绿色发展存在短板,生态优势还未能充分彰显,污染防治投入不足;政治生态建设不够优,斗争精神不足,刀刃向内的政治担当不够;理论学习不够深入,舆论引导不够强劲;干部队伍建设统筹谋划不够,监督管理不够严格;基层党建存在薄弱环节,党组织战斗堡垒作用发挥不充分;担当作为精神不够,违反中央八项规定精神问题屡禁不止;全面从严治党主体责任压得不实,纪委监督责任出现“跑冒滴漏”,巡察工作威力不足;不收手不收敛现象未能有效遏制,系统性腐败时有发生。

在对蜀山区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:区委总揽全局、协调各方的作用发挥不够充分,一度集中不够,决策不够科学果断,污染防治、风险防控主动性不强,践行新发展理念有短板;理论武装不够重视,部分党组中心组学习不正常;履行党建主体责任有一定偏差,抓党建工作不够有力,党建整体水平不高;政治生态不够纯净,带病提拔时有发生,混编混岗比较严重,人事关系比较复杂;好人主义倾向比较明显,正风肃纪力度偏弱,少数干部纪律规矩意识淡薄,违反中央八项规定精神和“四风”问题比较突出,拆迁安置、资产管理等领域廉政风险较大,上轮巡视整改不够到位。

在对天长市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:清除政治生态污染源思想上不够重视,推动经济发展措施有落差,防范风险和防治污染工作不够有力;政治理论学习存在被动应付现象,学习贯彻中央精神存在学做“两张皮”;基层党建基础不够扎实,党支部建设、党员教育管理等工作存在短板;选人用人工作不够规范,“三超两乱”问题整改不到位,违规借调、混编混岗问题长期存在;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,形式主义、官僚主义问题表现多样,不担当不作为问题比较突出;管党治党有老好人思想,执纪审查存在宽松软现象,仍然有个别干部以发展为由突破纪律底线;组织协调反腐败工作不够有力,工程建设、资金管理等领域廉政风险较大;落实上轮巡视整改不够到位,有的问题有增无减,有的问题依旧存在。

在对来安县的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:全面从严治党认识和行动有偏差,管党治党偏松偏软局面未根本扭转;执行上级重大决策部署不够有力,三大攻坚战和扫黑除恶成效不明显;贯彻新发展理念不够有效,重大项目决策风险管控不够有力;党建最大政绩意识不强,理论学习不够深入。选人用人工作不够规范,换届纪律执行不到位,基层党组织建设问题较多;形式主义、官僚主义等“四风”问题依然存在,乱发奖金、津补贴问题比较突出;主体责任落实不够,监督责任履行不力,执纪问责不严不实;土地违法违规问题较多,工程建设、招标领域监管缺失,少数执法监督人员以权谋私,基层微腐败频发;落实上轮巡视整改措施不够有力,存在责任错位、边改边犯问题。

在对南谯区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:区委全面领导有缺位,落实中央决策部署有差距,打好三大攻坚战有短板,落实新发展理念有偏差;学习十九大精神浮于表面;选人用人不规范,干部监督缺失,基层党建较薄弱;违反中央八项规定精神问题屡查屡犯,形式主义和官僚主义顽疾不改,不担当不作为问题较为严重;区委落实全面从严治党主体责任意识不强,纪委履行监督责任不够有力;土地领域问题较突出,政府投资项目建设领域存在腐败风险;中央巡视整改“回头看”不够认真,上轮省委巡视反馈问题边改边犯。

在对和县的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治建设有缺失,政治生态修复任重道远,贯彻新发展理念、三大攻坚战推进不够坚强有力,落实存在偏差,民生问题解决不够到位;学习新思想不深刻,理论武装不够扎实;选人用人导向存在偏差,干部选拔任用不规范,干部队伍结构不够合理、老化比较严重,对党员领导干部监管缺失,党建工作存在薄弱环节;存在不担当不作为现象,缺乏干事创业精气神,违反中央八项规定精神问题屡禁不止,形式主义官僚主义依然存在;县委主体责任落实不够有力,县纪委监委监督责任有待加强;土地管理存在乱象,工程领域问题比较突出,财政资金管理存在漏洞,违规占地建房整治不力;落实上轮省委巡视整改主体责任不够有力,部分问题未整改到位,长效机制未真正形成。

在对雨山区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻落实中央及省委重大决策部署不够坚决;党委领导核心作用发挥不够,班子凝聚力、战斗力不强,统筹谋划经济社会发展不力,抓党建促发展氛围不浓,党内政治生活不严肃,上轮巡视整改不到位;以人民为中心的发展思想树得不够牢,民生短板突出;选人用人导向有偏差,重机关、轻基层,干部交流轮岗不到位,后备干部培养不够,聘用人员录用不规范;干部队伍干事创业氛围不浓,务实担当精神较差,官僚主义习气较重,“四风”问题禁而不绝;落实全面从严治党主体责任不力,“责任田”没能深耕细作,班子成员“一岗双责”意识缺失;监督职责履行不到位,正风反腐不力,追责问责不精准,重点领域廉政风险较大,腐败存量不少,增量还在发生。

在对博望区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,存在学用“两张皮”现象;党委领导核心作用不强,执行民主集中制不严格,贯彻落实中央、省委重大决策部署不够坚决,党内政治生活不严肃,基层组织建设薄弱,社会民生事业存在短板;选人用人导向有偏差,干部日常监督管理松弛,执行轮岗交流制度不严,后备干部储备不足,混编混岗问题较为突出,聘用人员过多且不规范;履行全面从严治党责任不到位,重点领域廉政风险防控缺失,基层微腐败易发多发,形式主义官僚主义较为严重,违反中央八项规定精神屡禁不止,不担当不作为问题较为突出;对苗头性、倾向性问题未能及时整治,运用“四种形态”不够精准,派驻纪检监察组“探头”作用失灵,巡察利剑震慑未能彰显;巡视整改不够到位,有的甚至边整边犯。

在对三山区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:区委政治站位不够高,对标“四个意识”有差距;统揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不够,贯彻落实中央及省委重大决策部署不到位;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党员干部理想信念教育效果不佳;抓好党建是最大政绩观念树得不牢,基层党组织建设基础薄弱,执行选人用人制度不严;正风肃纪长效机制尚未形成,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生,不担当不作为乱作为问题比较突出;区委履行全面从严治党主体责任不够有力,区纪委监委履行监督责任尚有差距。重点领域防控失察缺位,群众身边不正之风和腐败问题禁而未绝,反腐败协调机制运行不畅;对中央巡视整改“回头看”和上轮省委巡视整改组织领导不力、统筹谋划不足,问题整改不到位。

在对桐城市的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导核心作用发挥不充分,统筹发展能力有待加强;贯彻落实打好三大攻坚战决策部署不到位;党内政治生活不够严肃规范。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统深入;干部队伍建设统筹性不够,执行干部人事制度不够严格;基层党组织凝聚力战斗力不强;形式主义、官僚主义问题比较突出,违反中央八项规定精神问题时有发生;市委履行全面从严治党主体责任不够到位,市纪委监委履行监督责任不够有力;重点领域监管不到位,廉洁风险依然较大;群众身边腐败问题依然多发;上轮省委巡视反馈问题整改不到位,巡视移交的问题线索查处不力。

在对屯溪区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:坚持和加强党的全面领导仍有不足,执行党的政治纪律和政治规矩不够严格,个人主义、好人主义一定程度存在;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实中央及省委重大决策部署不够坚决有力,政绩观发展观存在偏差,经济发展后劲不足;落实党建主体责任存在薄弱环节,选人用人问题较多,整治超编、超职数不够坚决有力;持续推进作风建设不够扎实,形式主义积弊犹存,少数单位和干部不作为、乱作为,造成国有资产流失;违反中央八项规定精神问题仍未刹住,违规接待、滥发津补贴等专项整治流于形式;履行全面从严治党主体责任不够到位,落实巡视整改力度不够、决心不足,监督执纪问责宽松软现象较重。

在对黄山区的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导核心作用发挥不充分,贯彻上级决策部署不坚决、不到位,政绩观存在偏差;党内政治生活不够严肃;干部队伍建设不力,执行组织人事制度不严,基层党建工作薄弱;形式主义官僚主义陋习尚存,干部担当进取意识不足,违反中央八项规定精神问题禁而未绝;履行主体责任不够到位,履行监督责任不力;财政专项资金使用管理混乱,规划审批问题突出,基层腐败问题多发;落实巡视整改责任不到位,专项整治不够扎实深入。

在对省科技厅的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:管党治党主体责任扛得不牢,政治站位不高,政治责任缺位,少数干部政治意识淡薄;用党的创新理论武装头脑、指导实践不够;党的基层组织建设弱化,组织人事管理不严,选人用人问题突出;怕担当慢作为问题反映较多,特权思想、特权现象仍未杜绝,形式主义官僚主义时有发生,违反中央八项规定精神禁而未绝;履行监督责任不够到位,少数领导干部不敬畏、不在乎;政商关系“亲”“清”不分,重点领域存在廉洁风险。

在对省住房和城乡建设厅的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治建设有缺失,核心作用发挥不够;贯彻上级决策部署不到位,统揽全局能力不够强,群众利益维护不力;思想建设有不足,教育引领有待深入;思想教育抓而不紧;组织建设有短板,党建工作存在薄弱环节,干部人事管理不严格;作风建设有偏差,“四风”问题树倒根在;形式主义、官僚主义禁而未绝,滥发津补贴屡禁不止,不作为、慢作为时有发生;纪律建设有弱项,责任落实不够到位;主体责任落实不力,监督责任履行乏力,上轮巡视整改不够彻底;脱贫攻坚有差距,工作推动抓而不实;政策落实不够精准,基础工作不够扎实。

在对省交通运输厅的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治建设存在偏差,学懂弄通做实仍有差距,核心作用发挥不充分,脱贫攻坚不够精准;党建工作缺失较多,党内政治生活不严肃,双重组织生活制度落实不力,组织设置不规范;干部管理不够严格,干部工作统筹不够,干部借调存在乱象,领导干部个人有关事项报告制度执行不严;“四风”问题禁而不绝,违反中央八项规定精神问题时有发生,不作为、慢作为问题较为突出,违规发放津补贴隐形变异;管党治党力度不够,主体责任履行不实,监督责任发力不够;重点领域监管不严,对单一来源采购把关不严,违规批准外资项目自行招标,个别企业违规招标。

在对省农业农村厅的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党组政治引领作用不够到位,落实农业政策和决策部署存在短板,谋划乡村振兴措施跟进不紧,农业产业化发展效果不佳;开展脱贫攻坚政治自觉不够强,定点帮扶措施不精准;政治理论学习实效不够好,党性修养根基筑得不够牢,精神引领激发动力不够足;干部选拔任用和宏观管理缺少统筹,选人用人导向不够鲜明,机关党建工作成效不明显;领导班子推动工作不够务实,文多会多现象仍未有效遏制;少数领导干部有求稳怕乱、诿责避过和好人主义思想,缺少攻坚克难的担当精神,干部队伍中不作为慢作为现象较为突出;制度“篱笆”失之于宽,抓早抓小失之于松,执纪问责失之于软;资金使用不规范,房产管理不到位,有的重大工程久拖不决,存在廉洁风险;上轮巡视整改存在整改不到位、没有举一反三等问题。

在对省水利厅的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实中央及省委重大决策部署有温差,重点水利基建项目和农村饮用水安全工程向革命老区县倾斜不够,全面推进河长(湖长)制“见行动见成效”不够明显;党组领导核心作用发挥不充分,基层党建工作不扎实;党内政治生活不够严肃,圈子文化和好人主义现象不同程度存在;理论武装不够扎实,学用结合不够;树立干事创业选人用人导向不够鲜明,干部交流轮岗力度不大;少数领导干部纪律规矩意识淡薄,对违反中央八项规定精神不以为然;机关作风不够严实,全面从严治党压力未能有效传导到“末梢神经”,监督执纪问责宽松软;工程建设领域违规较多,廉洁隐患较大,“靠水吃水”、违规发放津补贴等问题突出;上轮巡视反馈的问题整改不到位。

在对省林业局的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治纪律和政治规矩意识不强,履行管党治党责任不到位,落实中央及省委决策部署有差距,党组核心作用发挥不充分,生态保护监管缺失;政治理论学习不扎实,学做结合不紧密;选人用人导向存在偏差,干部人才队伍宏观管理欠缺,党建工作责任制不落地,重业务轻党建现象较为普遍;落实中央八项规定精神不够严格,工作作风不严不实,私设“小金库”现象屡禁不止;履行主体责任和监督责任不够有力,警示教育存在短板;对林业专项资金等重点领域管控不严,国有资产管控缺位,违规违纪问题时有发生;上轮巡视整改存在态度不够坚决、落实不够到位现象。

在对省商务厅的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:管党治党主体责任扛得不够实,贯彻落实中央及省委重大决策部署不到位,坚持党的全面领导不够有力,政治规矩意识不强;用党的创新理论武装头脑、指导实践不够,落实意识形态工作责任制不到位;党建工作薄弱环节多,选人用人导向不够鲜明,组织人事制度执行有偏差;担当作为存在不足,形式主义官僚主义仍有反复,违反中央八项规定精神问题时有发生;监督执纪偏松偏软,少数干部法治意识淡薄;削减腐败存量用力不够,关键环节把控不严,侵害群众利益问题仍存。

在对省地方金融监督管理局的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治建设有待加强,核心作用发挥不充分,统筹协调能力不强,金融扶贫履职不到位;思想建设不够扎实,学习教育抓得不紧;组织建设仍有短板,党建工作有缺失,选人用人不规范,干部监管不到位;作风建设抓而不紧,“四风”问题仍未根除,工作作风不够严实;纪律建设存在不足,党风廉政建设主体责任落实不到位,机关纪委基础工作薄弱,上轮巡视整改持续推进不力;重点领域风险犹存,行政审批把关不严,行业监管抓而不实。

在对省供销社的巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:管党治党主体责任缺失,领导核心作用发挥不充分,下属个别单位对巡视工作配合不力,防范化解重大风险不够有效,政治生态不优;用党的创新理论武装头脑、指导实践不够;党建工作虚化弱化,人事制度流于形式,选人用人问题突出;形式主义、官僚主义不同程度存在,违反中央八项规定精神问题时有发生;监督责任缺位,法纪意识淡漠;重点领域存在较高廉洁风险,损害群众利益的“微腐败”问题仍然存在;对上轮巡视整改重视不够,就事论事,整改效果不明显。

此外,在上述地方和单位的巡视中,省委巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转相关纪检监察机关和组织部门等有关方面处理。

(责编:吴西露、常国水)