阜阳颍上县:对标 “高精细美”,狠抓水利建设促脱贫

2019年02月28日16:32  来源:人民网-安徽频道
 

为助推脱贫攻坚、高质量实现贫困县退出,彻底扭转贫困地区水利发展滞后局面,颍上县对标“高精细美”的颍上标准,以贫困村、贫困户脱贫为主线,以贫困人口的需求为导向,以水利项目建设为抓手,积极采取有效措施加大水利项目建设力度,着力补齐水利基础设施短板,夯实脱贫攻坚水利基础,水利脱贫攻坚成效显著。

在规划上立足“高”。按照与脱贫攻坚、环境整治和推进河长制相结合的工作要求,全县水利扶贫工程建设坚持高标准规划,做到综合治理、整体推进、有序实施。加强顶层规划设计,高起点、高标准编制水利发展、农田水利、沿淮洼地、水系连通、城区水系等规划,分年度制定实施方案,重点实施“防洪保安、骨干泵站建设、沟塘综合整治、标准农田治理、安全饮水、水生态建设”六大水利工程,及时跟进配套措施,对工程资金来源、奖补标准、建设程序、建后管护等逐一细化,保证工作规范操作、有序推进。五里河治理、阜颍河治理、保丰沟治理等工程及时跟进桥、闸、站配套及水保、绿化等,统筹解决水多水少、水脏水净、水害水利的矛盾,保证建成后的工程及时发挥经济效益和生态效益。

在建设上狠抓“精”。本着建“精品”工程的目标,将水利扶贫工程建设的目标明确、任务量化、责任落实,实行奖优罚劣,高标准、高质量强力推进工程实施。形成了县主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关负责人划片包干的工作格局,并定期或不定期深入镇村进行检查指导,确保如期保质保量完成任务。对小型水利工程改造提升项目,视规模、质量、效益等情况,严格实行以奖代补。县水务部门还成立了技术服务到镇村驻驻点,切实搞好工程规划、设计、施工,严格控制施工质量,使工程兴建符合规划要求,达到设计标准,做成精品工程。

在管护上坚持“细”。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,深入推进水利工程管理改革创新工作,出台了《小型农田水利工程管护改革实施方案》和《小型农田水利设施管护办法》,细化管护改革目标、任务、范围、内容、步骤和措施,将管护工作任务落实到点、细化到人。同时,着力完善县乡村三级管理网络,积极培育管护组织,真正落实专业人干专业事。对全县沟河和水功能区落实河长制管理,明确县、乡、村三级河长1770人。在创新管护模式中,重点解决“谁管理”“谁养护”“谁出资”“谁监管”问题,分级分类落实细化管护主体、管护内容、管护责任和管护经费,实行精细化、专业化管护,有效保证了水利设施良性、高效运行。

在提升上突出“美”。充分利用襟淮带颍的水资源优势,在实施水利建设时,坚持生态优先,绿色发展理念,着力打造人水亲和、绿水相依、宜居宜游水生态环境。通过清沟、治塘、配套、绿化,建立水资源健康保障体系,让水动起来,让水美起来。在保证排涝灌溉的前提下,将水利建设与造林绿化有机结合,做到绿水、活水、净水、蓄水,让生态绿化、水土保持助推水利建设发展。在实现水利脱贫致富的基础上,着力改善人居环境,打造生态宜居的“大美颍上”。

截至2018年底,全县累计完成农村饮水安全工程建设投资8.02亿元,解决了151.51万农村居民安全用水,实现了贫困村自来水“村村通”和贫困户饮水安全;近5年来全县小型水利工程改造提升项目、农田水利“最后一公里”建设和高效节水灌溉项目,累计完成投资6.12亿元,建成小型水利工程3984处,完成土方3800万方,各年度工程均按期超额完成下达计划任务。农田灌排标准稳步提高,农业生产条件持续优化,水利设施保障能力大幅提升。2016、2017、2018更是连续三年荣获全省农田水利建设“江淮杯”评比一等奖。下一步,颍上县将大力弘扬“敢想敢干敢担当”的颍上精神,坚持不懈地大规模、高标准开展农田水利建设,努力实现从穷在水上、困在水上,到富在水上、美在水上的重大转变。(曾铁 沈云鹏)

(责编:黄艳、关飞)