问渠哪得清如许 为有源头活水来

东亭乡以村民自治推进移风易俗的实践与探索

2018年06月26日15:33  来源:人民网-安徽频道
 

日前,安徽省广德县东亭乡柳亭村村民雷忠军的女儿出嫁的过程,让不少村民竖起大拇指称赞。当天上午十点,当几辆迎亲车队来到村里时,并没有和往常一样鞭炮齐鸣,烟雾缭绕,而是仪式简朴,氛围温馨的现代婚礼。无独有偶,同一天该乡东亭社区居民丁冬华新房封顶时,也未燃放烟花爆竹,而这正是东亭乡积极开展“两禁两简”,推进移风易俗的工作成果之一。

“攀比歪风”暗较劲

近年来,随着经济的发展,农民收入显著提高,为了脸面,不让“说闲话”,豪办酒席和大放爆竹流行起来。一个普通村民结媳妇,从头一天晚上的待媒酒,到第二天的正餐,少的有30桌流水席,每桌500元,就有近2万元,另外还有婚车、礼包、放炮等费用在1万元以上,总体费用超过3万元。还不包括婚前送日子、订婚的彩礼钱、婚房钱等其他支出。村里有老人过世,前前后后三天时间,一般流水席超过50桌,每桌包括烟酒在内达600元,就有近3万元,另外请乐队、做法事、炮车等费用1万多元,放炮超过1万元,总体费用将超过5万元。虽然都晓得大操大办是在浪费,但看到别人家办事“四盘八碗”,轮到自己时往往就碍于面子,不敢出头抵制,只能打肿脸充胖子,甚至东挪西凑、到处借钱去大办红白喜事。

“年年挣得钱全都随礼了。”长期在外打工的颂祥村小刘回忆往年的“人情帐”。结婚、生子、周岁、考大学、搬新家、当兵入伍、10周岁、36周岁、60周岁、70周岁、丧事……,各种名目人情礼节将近20项,每次随礼都在500元往上。而在安徽,这并非个例。“天价彩礼娶不起、豪华葬礼死不起、无边份子随不起。”已成为当前农村反映最强烈、群众最盼望解决的突出问题。

“两禁两简” 倡新风

“这些工作单靠一家一户的力量无法解决,唯有乡党委政府能够主导推动,才能最大限度压缩社会陋习生存空间和滋生土壤,让新风正气、奋发向上成为社会主流。”东亭乡党委书记傅明辉说到,“‘两禁两简’,即全乡全年烟花爆竹禁然禁放,红白喜事简化简办。我们所要做的就是简单明了的告诉大家,我们要怎么做,要做什么。”

风气之渐,往往积习日久。移风易俗,则必雷厉风行。

5月24日下午一场含盖县领导,乡、村党员干部和党员代表、村民代表、师生代表等人员的“开展移风易俗,深化村民自治,建设文明东亭”动员大会在东亭“新时代传习站”召开,对移风易俗工作进行总动员。根据部署,乡村两级干部纷纷深入群众家中、田间地头发放倡议书,通过宣传车、报纸、电视台、网络新媒体、宣传栏等各类媒介开展“地毯式”宣传。同时,重点摸排家中有红白喜事的群众,开展宣传引导。一时间,“两禁两简”刷爆了东亭人的微信朋友圈。

俗话说“村看村、户看户,群众看党员、党员看干部”。据统计,动员大会结束后,有700余名党员干部与支部签订了《移风易俗承诺书》,各“党小组”自发参与宣传,同时涌现出一大批率先垂范的典型。

颂祥村党员韩书勤在其岳母“五七”时收到亲友送来的很多爆竹,但他主动做妻子和亲友工作,未放一个爆竹,在群众中引起了强大反响。同村另一名党员余意群,在新房封顶时,主动带头不燃放爆竹,同时简办喜宴,其父亲老党员余德何更是主动向群众宣传移风易俗,教育子女响应政府号召。

“自治绝招”促文明

但是如何在没有禁售爆竹,没有法条制约的情况下,实现村民的移风易俗呢?

东亭乡用的是近年来一直在探索的方式——村民自治。就是充分借鉴“枫桥经验”,依托有序的自治机构,把群众的事交给群众办,弘扬优良的传统美德,凝聚崇德向善的力量。

“化俗不易,贵在因民。”东亭乡所有村(社区)都先后自发的或在乡党委、政府指导下建立起自治规章制度,结合村情实际修订完善村规民约,明确村民在生产、生活中需共同遵守的行为规范以及各项事务处理的操作方式、具体标准、奖惩处置等。规定的事项通俗易懂,利于执行,“既上得了墙,更落得了地”。为了村规民约能真正达到呵护公序良俗,遏制歪风邪气的作用,各村(社区)成立了乡贤参事会、村民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织,让德高望重、公道正派的老党员、老干部、老教师参与其中,形成广泛的正面力量。

沙坝村村民汪锡平以前从事的是乐队生意,村民办丧、开店都会邀请他们乐队去“热闹热闹”。“以前也有村民向我们反映我们声音太吵,影响他们生活休息。”汪锡平介绍道,“但是为了每年几万元收入,我一直没有放弃这一行,近年来,政府一直倡导不请乐队,村里的红白理事会也多次与我交流,我再三考虑,主动放弃了这个行业。今年群众推选我做道德评议会的会长,能为村里做些贡献,我觉得非常骄傲。”

“放炮是影响人家,确实扰民,还污染环境,经济方面也是一种浪费。我们办喜酒先要向红白理事会报备,由他们来安排宴席,自从不准燃放烟花爆竹写入村规民约后,他们严格要求这个条款,仅仅在炮竹上就可以省下近一万元,我们老百姓也不用死要面子活受罪了!” 新房刚刚封顶的丁冬华说到。简办喜事从开始的拉不下面子变成了现在的理直气壮。

“我作为孩子的舅舅能看到外甥女起带头作用不放烟花爆竹,不大办酒席,感到很高兴。作为新时尚新时代的青年能这样应感到特别荣幸。” 新娘舅舅的鲁志国说到。

东亭乡的移风易俗工作的顺利开展引起了广泛反响,获得一批点赞,赢得广泛支持,群众如释重负,拍手称快,广大群众都积极支持“两禁两简”工作 。“干了件几十年前没有办成的大事。”曾任原东亭乡五星村村支书的卢明海说到,“几十年前就搞过这样的活动,但是没有延续下来,如今政府可以带动全乡村民破除陋习,真的不容易。”

“移风易俗实践成功的重要原因是近年来村民自治的作用,让广大村民都能参与到移风易俗树文明新风中,工作顺应了民心民意,得到了老百姓的支持,才有动力,才能持续做下去。”东亭乡相关负责人说。

“移风易俗,天下皆宁。”据了解,东亭乡在开展“两禁两简”行动的同时,还启动了村级新时代传习所建设、移风易俗好人评选、邻里守望等十大移风易俗行动。通过政府倡导和村民自治,广大群众道德修养和文明素质明显提升,民风乡风大为改观,婚事新办、丧事简办、文明理事的社会风尚基本形成。

【结束语】

通过在法律法规框架下加强农村群众性自治组织建设,健全和创新党组织领导下村民自治机制,东亭乡实现了让村民做到自己的事务自己管理、自己的问题自己解决、自己的行为自己约束,达到村级事务协商有效、矛盾纠纷调解有效、移风易俗推进有效的工作目标,村民自治机制的“活水”为乡村建设发展提供了坚强的群众基础。 

(责编:黄艳、关飞)