安庆宜秀区:守住“夕阳红” 多元模式补齐农村养老短板

2018年03月13日10:22  来源:人民网-安徽频道
 

人民网安庆3月13日电(汪瑞华)“使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者,皆有所养。”在《礼记》对“大同社会”的理想化描述中,保障老年人的晚年生活,就处于重要位置。

老龄化社会正大步走来,随着“倒金字塔”“空巢”家庭的不断增多以及高龄失能老人数量的快速增长,传统的家庭养老模式,已经不能满足人们的需求。

老人住在敬老院,养老服务由政府购买;老人住在家中,养老服务由社会提供。老人既能选择留在熟悉的环境中,又能得到生活和精神上的照顾,近年来,安庆宜秀区的多元化、多样化居家养老,为农村养老服务趟出了一条新路。

敬老院转型升级 增加养老服务有效供给

春渐深,日益暖。临近午饭时间,居住在安庆市宜秀区白泽湖乡大枫敬老院的老人高传九正在屋内和好友对弈,和这里集中养老的其他人一样,利用开饭前的空暇时间,在敬老院里各自忙活着。

“在这里生活就是好!饭菜可口、服务周到,精神文化生活丰富多彩,没想到自己老都老了还能有这个福分……”说这话的就是高传九,他的一席话,道出了生活在这里的108名老人的共同心声。

今年75岁的何西安在大枫敬老院生活了10年,他告诉记者:“长时间的敬老院生活,让自己有了规律的作息时间,早起、散步、下棋……一个都不落下。此外,在敬老院除了吃、住由政府安顿以外,每到换季的时候,还能领到新衣服和新鞋子。”

大枫敬老院于2008年年底正式运营,2016年经过升级改造后,不仅拥有标准化的设施配备,还特地为每个房间安装了24小时无线寻呼系统,尽可能多地方便老人们的日常生活。

“平时大家在一起下下棋、聊聊天、晒晒太阳,身体不舒服了可以就地看病,还有公共食堂,在这住的感觉比家都好。”说及住进养老院带来的好处,作为“老住户”的何西安感触最深,“以前在家就自已一个人,如今在敬老院,有事儿没事儿都可以找邻居朋友搭搭话说上几句,生活不再单调枯燥。”

据大枫敬老院院长许家顺介绍,敬老院投入使用已经整整11个年头,目前供养着108名鳏寡孤独老人,在大家的悉心关怀与呵护下,这些曾经无依无靠的农村老人真正找到了家的感觉,实现了老有所依、老有所养、老有所乐、老有所安。

“养老服务的关键之处,在于解决好老年人的精神需求。”在许家顺看来,丰富的精神、文化生活,能给老人们的生活注入持久而健康的活力。

莫道桑榆晚,人间重晚情。如今,在大枫敬老院内,开办内容充实的老年活动室、安排心理咨询师答疑解惑、组织志愿者陪伴老人们聊天解闷……敬老院生活变得多姿多彩,老人们不再感到空虚和寂寞,生活的劲头也是越来越足。

创新服务模式 以市场撬动养老产业

在农村,因为外出务工无暇照顾老人,让许多家庭和城里上班族一样,普遍面临着奉老难题。和大枫敬老院不同的是,宜秀区杨桥镇的贴心之家养老服务中心,突破了依靠政府购买为主要收入来源的发展模式,而是以养老服务为切入点,联动旅游观光、现代农业共同发展的商业模式。

安徽贴心文化发展有限公司总经理朱世勇介绍,贴心之家主要是以企业连锁经营的方式开展农村居家养老服务。2016年,贴心之家在杨桥镇建设了农产品展示中心和养老服务信息中心的线上平台,销售各种当地农副产品。去年5月份,展示中心开业,仅蛋类产品销量就突破2吨。

随着银发浪潮的到来,仅仅依靠养老院建设,难以解决大规模的农村养老难题。在这种形势下,居家养老服务的推进,就显得刻不容缓。

“中心通过会员制的方式面向农村居家老人开展站点+上门服务。”朱世勇告诉记者,会员老人每月缴费10元或一次性年缴99元,即可享受包括免费理发、上门体检、探视走访、文化娱乐、节日关怀、代缴水电费、紧急救援等在内的14项基础服务。此外,中心还提供旅游、助餐、家政和物品代购等收费项目。

值得一提的是,在贴心之家,服务人员也被称为“医嫂”,专门为居家生活困难、失能老人提供上门服务,根据不同类型老人群体,定制健康生活方案。这样不仅提高了养老护理员的收入,同时也解决了绝大多数老人不离家、不离亲的养老需求。

“一个家,老人有点问题,全家都跟着乱了阵脚,更别说那些无人照看的困难老人。很多老人因为不具备条件没法住进养老院,这份难,外人难以想象。这些老人,我们有义务照顾好。”说起开办贴心之家养老服务中心的初衷,朱世勇满含感情。

“发展养老服务业,在政府加大投入力度的同时,还要鼓励社会资本进入,以提高养老服务的专业化、精细化和个性化水平。”安庆市宜秀区民政局局长方劲松认为,政府应引导形成多层次的居家养老服务,对于低收入家庭要救助,对于大多数家庭要保证福利普遍化,对于高收入家庭则可走市场化道路。

经过近两年多的发展,宜秀区整区推进农村居家养老服务连锁经营入选了国家民政部养老服务业发展典型案例。目前,该区贴心之家已经运营社区养老服务站点14个,发展老年会员7000余人,占开展居家养老服务村(社区)老年人口的79%,约占全区老年人口的23.5%,同时带动11400余名老年人子女参与家庭生活消费。

(责编:鲁先红、关飞)