“一把手”的学习笔记

深入贯彻十九大精神 开启乡村振兴新篇章

阜阳市人大常委会副主任、颍上县委书记  熊德超

2017年12月13日11:45  来源:人民网-安徽频道
 

编者按:新时代催生新思想,新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务,学习贯彻党的十九大精神,“一把手”要起表率带头作用,学思在前,践悟在前。为此,人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天,我们编发阜阳市人大常委会副主任、颍上县委书记熊德超的体会文章。

党的十九大,习近平总书记高瞻远瞩地提出了乡村振兴战略,明确指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”这是以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、社会基本矛盾转化的历史方位,着眼于决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而作出的一项重大战略决策。充分体现了党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,从根本上解决农业农村发展不平衡不充分问题的坚强决心。颍上县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实十九大精神,奋力开创“三农”工作新局面。

一、强化学思践悟,用十九大精神为乡村振兴领航定向

伟大的事业需要伟大的旗帜引领,新的征程需要习近平新时代中国特色社会主义思想指引。把学习宣传贯彻十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓实抓好,深入推进十九大精神“七进”工作,切实做到对十九大精神的学习入心入脑,内化于心、外化于行,以十九大精神统领全县各项工作和实践,为实现乡村振兴、富民强县提供强大思想武器。

二、打赢脱贫攻坚战,用共建共享为乡村振兴补齐短板

十九大报告指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。坚决打赢脱贫攻坚战,始终是贫困地区的头等大事和头号民生工程,也是乡村振兴的必由之路。颍上县委、县政府始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续用力、久久为功,贫困发生率从2014年的10.45%下降到2016年的4.8%。作为国家级贫困县,颍上将矢志不渝地落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,进一步精准贫困人口识别和动态管理,精心实施“1+16”扶贫政策和十大扶贫工程,精准扶贫产业和帮扶措施,补齐基础设施和公共服务短板,抓好教育扶贫、健康扶贫和易地扶贫搬迁工作,推进社会扶贫、“百企帮百村”和龙头企业带动战略,将扶贫和扶志扶智紧密结合,充分激发贫困群众的内生动力,向脱贫攻坚发起最有力的冲刺冲锋,如期打赢脱贫攻坚战,为乡村振兴补齐最大的短板,夯实最坚实的基础。

三、做强县域经济,用产业振兴为乡村振兴提供支撑

实施乡村振兴战略,没有经济硬实力支撑就会沦为“空中楼阁”。我们将紧扣新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”战略和“五大专项行动”,实现生态立县、产业强县,开创以工补农、以城带乡新局面。一是加快开发区建设,促进工业经济转型升级。实施新型工业化振兴行动,深化体制机制改革,统筹推进经济开发区、循环经济园区建设,打造产城融合的载体平台,实现开发区由粗放扩张型向质量效益型转变,打造服装鞋帽、健康食品、生物医药、新能源新材料为主体的产业集群。二是加快新型城镇化步伐,促进城乡统筹共同繁荣。实施新型城镇化提升行动,建设规划面积100平方公里、人口100万、100年不落后的生态县城,打造独具魅力的管子文化城、新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城。紧抓美丽乡村、美丽集镇建设,大力开展“五治一增一配套”农村环境综合整治和垃圾、厕所、污水治理“三大革命”,全力构建“优美庭院、美丽乡村、千年慎邑、宜业宜居”的大美颍上升级版。三是加强生态文明建设,大力发展适应性农业。坚持水绿交融,探索河长、林长、路长“三长合一”机制,实现河畅、水清、岸绿、景美。既要保障粮食安全,还要念好“三水”经,唱好草牧戏,打好果蔬牌。充分利用“五河三湾七十二湖”自然资源优势,引导沿淮河乡镇精心布局,发展适应性生态农业,发展沿淮种养业和草牧业,实现品牌化、集约化农业落地发展。四是加快发展全域旅游,大力发展“美丽产业”。立足“打造生态名县、旅游强县”战略定位,加强“全国全域旅游示范县”建设,依托AAAAA级八里河风景区、AAAA级迪沟风景区,结合“千年古城”保护和发展,深度挖掘管鲍祠、明清苑、尤家花园等历史古迹的人文底蕴,打造“一环三线”精品线路,争创全国旅游强县。

四、深化农村改革,用创新创业为乡村振兴注入动力

进入新时代,面对新任务,加快推进乡村振兴更需深化农村改革。加大农村集体资产股份制合作制改革,加快资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”步伐。建立统一规范的农村产权交易平台,逐步把沉睡的资产变成流动的资本,有效解决土地低效利用等问题。推进“互联网+农业”和农产品网上营销,线上线下双向拓展农业发展新空间、农民增收新渠道。大力实施人才支撑、创新发展战略。把人才作为第一资源,把创新作为第一动力。依托梦想小镇,打造“双创”基地,落实人才引进战略,激发科技人才、管理人才的聪明才智。重点加强农村实用人才队伍建设,按照壮大龙头企业、发展示范合作社(家庭农场)、武装现代职业农民的思路,着力培育一批懂经营、会管理、有技术的农村实用人才。

五、注重固本强基,用党的建设为乡村振兴保驾护航

实施乡村振兴战略,必须用好党建这个“法宝”,加强基层组织建设和干部队伍建设。十九大报告对新时代“三农”队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求,打造接地气、有能力、敢担当的“三农”队伍配备确立了标尺。我们将坚持目标导向和问题导向,坚定不移加强农村基层组织建设,在脱贫攻坚和“三农”工作的一线培养、锻炼和选拔干部,选优配强乡镇带头人,优化基层党支部书记队伍配置,把基层党组织打造成为脱贫攻坚路上的过硬战斗堡垒、乡村振兴进程中的坚强领导核心。坚持问题导向,持之以恒抓好农村党风廉政建设,坚决整治软弱涣散村,用制度规范微官、微权,防止微腐,彻底纠正发生在群众身边的低保、殡改、计划生育、村庄建设等领域的不正之风。不断改进完善自治、德治、法治相统一的农村治理模式,推进乡风持续走向文明,乡村得到有效治理,以有力的基层组织扛起颍上决战脱贫攻坚、决胜全面小康的历史责任。

推动乡村振兴事关国家长治久安,事关全县百姓的福祉。颍上县将以党的十九大精神为指引,找准新时代中国特色社会主义的颍上坐标,不用扬鞭自奋蹄,不达目标不罢休,让这颗“淮上明珠”在新时代中国特色社会主义现代化征程中绽放出更加璀璨夺目的光彩。

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(责编:鲁先红、关飞)