合肥各县(市)区城管委将陆续挂牌 新增城市设计等职能

2017年11月30日07:06  来源:江淮晨报
 
原标题:合肥各区城管委将陆续挂牌

工作人员用手机拍摄下新的牌匾。

除了市容市貌、环境卫生,城市设计、公共交通、市政管理等部分职能今后也将陆续划转到城管部门。昨天上午,庐阳区城市管理委员会(庐阳区城市管理行政执法局)在全市各城区中率先揭牌成立,而合肥其他县(市)区城管委也将陆续挂牌,这标志着合肥市城市管理执法体制改革工作迈出重要一步,城市管理迈入“大城管”时代。

职责增加 迈入“大城管”时代

“本次揭牌仪式的举行,绝不仅仅是给城管部门换个名字。”昨天上午的揭牌仪式上,庐阳区相关负责人表示,庐阳区将以此为契机,继续深入推进城市执法体制改革工作,实现城市管理转型发展,建立规划、建设、管理有序衔接,管理执法高效联动,城乡统筹推进的“大城管”模式。

合肥市城管局相关负责人介绍,合肥市各县(市)区城管委也将陆续挂牌成立,这标志着合肥市城市管理执法体制改革工作迈出重要一步,城市管理迈入“大城管”时代。

据了解,在未来的“大城管”时代,合肥城管部门的职能范围也有所增加。涉及到改善人居环境方面,城市设计、公共交通、市政管理等部分职能今后就将陆续划转到城管部门。

在维护公共空间秩序,提升城市设计水平方面,合肥城管部门今后将承担城市各类管杆线入地和规整工作,规范报刊亭、公交候车厅等“城市家具”设置;在公共交通领域,合肥城管部门未来将全面落实优先发展公共交通战略,形成以轨道交通、快速公交为骨干,常规公交、出租车、自行车等多种出行方式相互补充,衔接良好的城市公共交通体系,建设和改造城市高速、快速路网,打通“断头路”,完善街区“微循环”;在市政管理方面,合肥城管部门还将推动市政公用设施建设和改造升级,推进海绵城市和城市地下综合管廊建设,优先建设停车场、菜市场、公园绿地、公共厕所等公共设施。强化城市地下综合管线(管廊)、燃气、给排水、城市照明和生活垃圾处理等市政设施和公用行业管理,保障城市安全高效运行。

“这些只是一部分,今后还将增加社会生活噪音污染、餐饮服务业油烟污染、燃放烟花爆竹污染等行政处罚权。”相关负责人说。

权责明晰 发现问题有人管

“随着管理范围的增大,我们承担的义务也在增大,这对我们城管人来说,是一次全新的挑战。”昨天上午,庐阳区城管局相关负责人在接受记者采访时表示,新增的职责是城管人过去未曾接触过的,“下一步,我们将加强对城管执法队员的培训,提升城管队员的执法水平、执法能力。”

合肥市城管局相关负责人也介绍,根据合肥推进城市执法体制改革的相关要求,新成立的城管委将遵循“成熟一个、划转一个”的原则整合相关职能,进一步推进城市管理领域大部门制改革工作,做到“划转一个、管好一个”,切实避免执法缺位或不到位。

此外,在完成职能整合基础上,城管部门还将遵循权责一致的原则,依法建立城市管理主管部门的权力清单和责任清单,实行动态管理和调整,向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、执法结果、监督途径和问责机制。

“我们还将推行执法全过程记录制度,充分利用执法办案信息系统、执法记录设备、视频监控设施等技术手段记录执法过程,加强对执法台账和档案资料的管理,实现执法行为全过程记录、可追溯管理。”相关负责人表示,合肥城管部门将严格执行重大执法决定法制审核制度,推进执法公示制度,落实“七天双公示”要求,全面推进行政处罚决定公开。

智慧城市 “大城管”有大智慧

“城管委的挂牌成立,也标志城市管理数字化、精细化、智慧化的进一步提高。”相关负责人说,在全市即将完成的数字城管平台建设中,将实现全市监督、智慧、处置一体化的数字城管系统。

据了解,以数字城管平台为载体,搭建城市管理统筹协调、监督指挥平台。形成高位监督、统筹协调、纵横交错、全域覆盖的城市综合管理指挥调度网络体系,并实现城市管理感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。

“我们将整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务,建立城市管理与公共服务电话联通平台,完善12319城市管理服务热线,拓展数字城管平台功能。”相关负责人说,合肥城管部门还将综合利用各类监测监控手段,强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据,形成综合性城市管理“大数据”,为城市管理插上智慧的翅膀。(记者 王姗/文 高博/摄 通讯员 姜鹏 李大勇)

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