蒙城县:“四个强化”推动党建民生工程“落地有声”

2017年09月11日17:15  来源:人民网-安徽频道
 

人民网讯 蒙城县以实施民生工程为抓手,坚持以问题为导向,抓基层补短板,不断加大基层党建与服务经费保障力度,确保农村基层党建与服务经费保障这项民生工程“落地有声”。

强化待遇保障。加大财政支持力度,健全村干部工资正常增长、养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险“四位一体”激励保障机制。建立村干部报酬正常增长机制,村“两委”正职基本报酬按不低于当地上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准核定,2017年,全县村“两委”正职基本报酬为22200元/年·人,其他村干部基本报酬为15600元/年·人,按月打卡发放;绩效报酬按照7200元/年·人的平均标准指导乡镇按照多劳多得、少劳少得、不劳不得的原则,由乡镇依据日常工作考核结果核定发放。2017年,按照3300元/年·人的标准(其中财政承担2350元、个人承担950元),为符合条件的在职村干部购买了基本养老保险。按照每人每年200元的标准(最高可赔付20万元),为所有在职村干部购买了人身意外伤害保险。

强化阵地建设。制定《蒙城县村级组织活动场所标准化建设实施细则》,规定新建的村级活动场所面积不低于200㎡,党员活动室不低于100㎡,为民服务全程代理大厅不低于40㎡。对2017年建设的14个村室,财政按照每个新建项目18万、改扩建项目10万元的标准给予补助。今年县财政还专门从县留存党费拿出87万元为全县290个村每村增加3000元经费用于村级组织标准化建设。结合农村基层党组织标准化建设工作,统一村级组织活动场所标识标牌,并对村党员活动室、村为民服务办事大厅进行完善升级,全面提升农村党组织阵地建设水平。推行村干部集中办公、值班、坐班制度,全天候为群众提供便民服务,使村级组织活动场所成为“没有围墙”的零距离服务平台。

强化经费投入。分别按照3000人以下的村5万元、3000-5000人的村7万元、5000人以上的村9万元的标准足额落实村级组织基本运转经费,并纳入县财政预算。加强对村级组织基本运转经费使用的规范管理,规定经费主要用于村级组织办公和服务群众等必要支出,其中用于服务群众支出不得低于基本运转经费的50%。2017年累计安排村级组织基本运转经费2132万元,已全部拨付到位。

强化经费监管。县委组织部会同县财政局联合印发了《蒙城县提升农村基层党建与服务经费保障实施办法》,不定期对有关经费管理和使用情况进行专项督查,同时,将督查情况作为各单位党建工作考核的重要依据。强化使用监督,按照“村账乡(镇)管、分村建账、专账核算、专款专用”原则,建立村级组织运转经费监管机制,加强对村级组织运转经费的审核、拨付及使用监管。按照“四议两公开”要求,不断完善村级财务公开制度,对村级财务实施镇村同步公开,实行“墙上+网上”公示管理,接受村民、村民监督委员会、审计、社会媒体监督,确保此项民生工程落到实处。(李莉)

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