池州“五治”行动:2年清除违规采砂场219处

2017年08月07日12:49  来源:人民网-安徽频道
 

人民网合肥8月7日电(汪瑞华)立秋前夕,踏访池州,河道砂场整治有序、超载超限治理有方、矿山治污成效有佳。近年来,随着经济社会的快速发展,素有“十里杏花村,千载诗人地”美誉的池州,对打造好生态文明建设的愿望更加强烈。

2016年开始,池州市坚持铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超、精准治污的“五治行动”,切实保护“山、水、土、气”等特色优势,为生态优先绿色发展注入了新动能。

治岸治砂 并非一拆了之而是兼顾发展

长江流经池州162公里,境内十条主要中小河道总长604.6公里,丰富的水域面积造就了这座城市充裕的砂石资源。

曾几何时,池州对这些“黄金水道”却有着说不出的忧愁。“由于经济的快速增长,市场对砂石的需求量急剧上升,以往最为普通的建筑原料,摇身一变成了‘软黄金’。”对于非法采砂盛行的原委,池州市港行管理局规划建设科科长黄兵毫不隐瞒。

位于东至县境内的速平港口,经过前期的整治,原先的3号码头已经看不出原貌,钢引桥、趸船和吊臂都已拆除清场。采访中了解到,速平港口共3个码头,主要承担矿砂原料的出口任务,其中,3号码头未通过审批系违规搭建。

黄兵告诉记者:“私自搭建的码头,不仅对河事环境的稳定会产生破坏,还会对汛期防洪造成不小的影响。按照程序,正规码头的报批需要经过水利、发改、环保以及消防等诸多部门的审批。”

速平码头装卸有限公司副总经理李军坦言,拆除之初确实心有不甘,1000多万的投入说拆就拆了。本想着通过补办手续保住码头,但环评各方面尚不达标。后经主管部门的多次协商,才下定决心予以拆除。

之所以有这样的魄力,除了认识到环保的重要性之外,后期的港口发展让李军放下了此前的顾虑。他告诉记者,拆除违规码头之后,将重点对合法的1、2号码头进行改造升级,通过提升泊位吨级来增加港口的装载能力,从而提高岸线的效益。

目前,池州市276处砂场制砂场已经清除219处;12座非法码头也已拆除10座。按照要求,池州市将用2年时间,在全市河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场专项整治行动,建立健全河道采砂管理长效机制,实现岸线资源集约化利用模式,释放生产、生活、生态岸线资源的活力,提升滨江城市特色品质。

补齐短板 变环境危机为转型机遇

东至县的香隅镇香山村,由于多山少田,曾聚集了6家矿山企业,当地村民要么外出打工,要么留在家门口当起了矿工,或者以跑运输拉矿料为职业。

“那个时候的环境是晴天一身灰,雨天一身泥,一年下来没有几天干净日子。”常年在村里跑运输的村民魏红兵形容说,白天家里窗户几乎不能打开,连晒衣服都只能放在屋里晾干。灰尘满天飞不说,当时的路况更是糟糕透顶,坑坑洼洼的路面对车子损伤极大,每年仅车辆的保养费就多达2万余元。

对于魏红兵的抱怨,其实村民早有意识,但如果没有这些矿山企业,也就意味着很多村民面临失业。那么,如何变环境危机为转型机遇,成了池州市上下亟待破解的难题?池州市国土资源局局长付东亚认为,必须推动过剩产能和过度污染企业“关、停、并、转”,但不能用行政命令“一减了之”,而应该多借助市场的力量。

2009年,池州市对香山村的6家矿企进行整合。如今坐落于该村的亿瑞矿业于2016年启动绿色矿山建设,2017年被池州市安监局认定为安全质量标准化三级矿产企业。目前企业吸收了当地150多人就业,另有90余辆自卸式卡车从事运输作业。

在过去,“山下粉尘飞扬破烂不堪,山上杂乱无章管理无序。”是香山村的真实写照,通过“应建必建,必建先建”的绿色矿山创建思路,经过短短一年时间,亿瑞矿业投入5200万建起了高20米、宽28米、长500米矿料加工分拣车间,成品库建有地下走廊,可以把石料直接输送至地面桶库进行装车。

“这样不仅有效减少了加工装运过程中的粉尘污染和安全隐患,还大大提高了生产标准。”亿瑞矿业生产总工肖兵如是说,香山村可开采的矿山资源将近2600多万吨,设计开采年限为22年,创建绿色矿山是以长远的眼光来看待发展问题,作为企业义不容辞拥护执行。

先于亿瑞矿业,东至县尧渡镇的矿企六合华丰早在2014年就着手进行了绿色矿山创建,封闭生产线、硬化道路产地、增加收尘设备和绿化……一系列的治理提升工作,不仅让矿区环境优化了,矿企效益也跟着提升。现如今走进六合华丰,如果不经特别介绍,很难一眼看出这是一家矿山企业。

值得一提的是,在开采过的矿区,六合华丰还对剥离裸露在外的山体进行复绿,仅今年一年就种下树苗20万株。该企业总经理方凯告诉记者:“环境保护现在已经是六合华丰的常态化要求,对于企业来说,环保是大势所趋,只有环保做好了,生成力才能够更强。”

综合治理 诠释“绿水青山就是金山银山”

统计数据显示,近年来,池州集中整治关停了一批对环境影响较大、规模小、开发效益低的矿山,压减矿山数量,控制矿石开采总量。目前,全市现有矿山168家,停产整顿和创建矿山155家,其中17家矿山达到创建标准即将复产。

根据要求,到2020年底,全市矿山在2015年底171家的基础上关停70%,符合整治要求的生产矿山控制在50家以内,在产矿山企业全部要求达到绿色矿山标准。

不仅如此,通过“五治”行动,池州市还开展了“蓝天行动”、“9+1”城乡环境综合整治,并启动了全市统一的生态环境监测数据平台建设。通过专项整治,“山、水、土、气”质量明显好转,区域内重点流域水质持续保持稳定,空气质量也持续向好。另外,在治超方面,截至目前,池州市精检超限超载超速货运车辆11496台,处罚车辆725辆,超限超载效率稳定控制在1%以下。

众所周知,环境污染是民生之患,更是民心之痛,需要铁腕治理。2016年以来,池州市着力开展的“五治”行动,目的就是为环境疗伤、为民生加分。现如今,池州市人居环境得到显著改善,环境整治也得到了有效提升,通过铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超和精准治污,以实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”这一真知灼见。 

(责编:吴嫣然、关飞)