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“中国舆情地图”第五期 涉未成年人事件数量增加

2014年10月13日15:22    来源:人民网     手机看新闻

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  图1: 11月全国舆情预警地图

  对2013年11月全国网上舆情热点进行统计分析,发现舆情事件爆发数量排名的前10个省区市依次为北京、广东、四川、河北、安徽、湖南、浙江、江苏、湖北、河南。舆情事件总量相比9月和10月有所增长。华东、华北地区仍为舆情事件的高发区域,相较10月份数据而言,本月华南地区舆情事件总量超越西南与华中两个地区,舆情事件数量小幅增加。据监测,本月热度最高的10起舆情事件分别是“十八届三中全会”、“东海防空识别区设立”、“单独二胎政策”、“青岛输油管道爆燃”、“张艺谋超生”、“台风海燕重创海南三亚”、“骆家辉宣布辞职”、“重庆10岁女孩虐打1岁男婴”、“孙杨无证驾驶”以及“吉林松原地震”。

  表1: 11月全国各省区市舆情增量表

  (备注:本表主要统计我国各省区市舆情11月的增量。*项为附加参考项,主要统计对我国全国舆论生态有显著影响的全国、中央部委、港澳台和重要国际事件,其他事件暂不计入。)

  据“11月全国各省区市舆情增量表”显示,北京舆情事件数量升至14件,广东舆情事件数量为13件,同处于橙色预警状态。全国范围内的舆情事件呈现快速下降趋势,从18起回落到8起。国际环境下的舆情事件数量则有所上升,“东海防空识别区”的设立引起较大关注。此外,处于5件以上、10件以下的区间内呈青色预警状态的省区市有四川、河北、安徽、湖南、浙江、江苏、湖北、河南、山东。其他省区市舆情事件均未超过5件,呈现蓝色预警状态。

  图2: 11月全国舆情区域事件数量

  从行政区域划分角度看,除全国性、国际性以及部委舆情事件以外,舆情事件总数最多的是华东地区,为36件,远超其他地区;华北地区以29件位居第二,舆情事件数量也处于高位。随后的华南、西南、华中三个区域舆情事件总数比较接近,分别为19件、17件、17件,在各地区中处于中间位置。西北和东北则整体数量较低,均在10件以内,依次是7件、6件,其中东北地区舆情事件为全国舆论生态的舆情事件总数最少的地区(见图2)。

  表2: 行政区域划分

  就行政级别划分来看,除全国性、国际性以及部委舆情事件以外,发生在城市的共有96件舆情事件,发生在县城共有20件舆情事件,发生在乡镇舆情事件共计8件,另有6件舆情事件发生在乡村。其中,华东地区发生在城市的舆情事件最多,共26件,华北则紧随其后,为25件;发生在县城的舆情事件最多的也是华东地区,共有6件;各地区发生在村、镇两级的舆情事件数量相当,均不超过2件。西南地区发生在城市和市级以下的舆情事件数量持平,分别为9件、8件。

  图3: 11月全国舆情爆发频率走势(单位:件)

  综合11月全国舆情走势可以发现,舆情事件数量上半月平均为4.4件,下半月平均为5.4件,与九月、十月的舆情走势同呈上升趋势,同时在总量上略有增加。全天舆情事件达到10起的只有11月19日一天,在当月舆情事件最高值和舆情事件高发日(超过10起/每天)的数量上少于7、8、9月、10月。全天舆情事件次数少于8件的有26天,少于5件的有13天,基本上每天都有舆情事件发生(见图3)。

  图4: 11月全国舆情热点领域分布(单位:件)

  在全国舆情热点的领域分布上,舆情事件涉及的范围较10月份更加广泛。其中,吏治反腐类舆情事件的数量最多,社会道德、教育与就业、司法案件、涉及未成年人的事件等领域倍受关注的舆情事件也比较多。值得注意的是,11月间,涉及未成年人的舆情事件数量大幅上升,共计9件。自然灾害类事件数量有所上升,食品安全领域的舆情事件则快速下降。此外,“在美华人游行抗议‘杀光中国人’言论”、“复旦大学投毒案庭审结束”、“李某某强奸案二审维持原判”、 “甘肃发微博少年被逐出校园事件”、“三小孩扶起摔倒老太反被诬事件”、“张艺谋超生事件”等舆情事件为延续性事件。

  图5: 11月全国舆情职能领域TOP10分布(单位:件)

  十一月舆情事件多在纪检、公安、教育、司法、环保、交通、城管、卫生、地震、医疗等职能部门的管辖范围内。另外,质监、外交、消防、计生、拆迁、民政、新闻出版、电力、国防、国务院、国资委、红会、假日办、能源、气象、社保等职能部门也在11月舆情事件中发挥了重要作用。自7月份人民网推出“舆情地图”,纪检、公安、教育、司法四项连续数月处于靠前位置,卫生一项虽然舆情事件数量较少,但是除10月以外均在前十之列。

  据统计,11月份发生在农村的舆情事件总数相较于10份有所下降。其中,“四川打工夫妇捐3000万为乡亲盖别墅”很好地传递了社会正能量,诠释了“穷有骨气,富有良心”的老乡情结。农村地区吏治腐败问题及不良社会风气也值得重视,11月份,遭到网友举报的“贵州省贵阳市云岩区金关村村长豪华嫁女”及“江西抚州农村庙会惊现脱衣舞”两个事件进入公众视线后迅速发酵,能否取缔农村基层政权的“潜规则”以及净化农村文化市场成为当地政府部门的反思重点。

  发生在乡镇的舆情事件主要为吏治反腐、社会道德、环保、教育、涉及未成年人等类别。其中,“黑龙江副省级干部喝酒致陪酒人死亡”及“东莞镇干部百套房产”两个事件的热度较高。另外,“湖南岳阳三姐弟上学途中被绑架杀害”事件触动人心,@岳阳政务微博 也在新浪微博平台中及时反馈了事件的处理结果。“四川幼儿园园长庆生全校放假”的欢腾“场景”一经曝光,便得到光明网、财经网、网易等主流媒体的转载,批评意味浓厚。

  县级舆情事件中,“湖南攸县豪华政府大楼”、“合肥检方用测谎仪反腐”、“云南绿春卫生局诅咒短信”、“3名高中生因带饭进教室被开除”、“河北安国征收空气污染费”等舆情事件的热度较高。在众多质疑声中,湖南攸县回应豪华政府楼“按程序建设 坚持节约原则”,发贴网友也删除了相关图片并申请注销论坛帐户,引发了新一轮的舆论震荡。“合肥检方用测谎仪反腐”创新了贪腐问责手段,“云南绿春卫生局诅咒短信”工作作风令人心寒,“河北安国征收空气污染费”事件中存在问题的收费程序遭到公众的指责。

  发在城市的舆情事件中,吏治反腐、自然灾害、突发事故、涉及未成年人的舆情事件比例较大。“哈尔滨大暴雪”以及“吉林松原地震”两个自然灾害事件在自媒体中的热度颇高,尤其松原地震过程中出现了谣言与辟谣,官方微博与专家及时出面澄清,给群众吃了“定心丸”。“上海医生学跆拳道防身”一事引发新一轮针对医患纠纷的反思。“青岛石油管道爆炸”事件造成数十人死亡,一百多人受伤,直接经济损失数十亿元,“安全问题”再度被提上议程。重庆“女童虐婴”事件也促使网友挖掘暴力背后隐藏的“被暴力”。

  课题项目执行人:

  人民网舆情监测室舆情分析师 齐思慧

  人民网舆情监测室见习分析师 邓志英

  通过人民在线舆情综合管理系统、百度新闻热搜词和微博热词三个主要途径,人民网舆情监测室对2013年11月1日至31日的全国网络舆情热点进行了初步统计,按照发生时间排序,针对每一个案例,统计其网络新闻和微博的信息量,通过7:3的比例加权累计,进行了热度排行,以备参考。为保证数据的有效性,数据统计日期为12月13日。


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    (责编:钱玉杰、张磊)

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