安徽郎溪：深化“放管服”改革 创优“四最”营商环境

今年以来，安徽省郎溪县围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深化“放管服”改革，创优“四最”营商环境，激发市场主体活力和发展动力，推动高质量发展。

运用“放管服”改革办法，精准落实宏观调控政策。落实中央财政资金直达基层机制，确保减税降费实效。加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况监控，促进资金落实到位、规范使用。截至目前，该县收到直达资金及参照直达资金39338.34万元，已支出16046.82万元，支出进度为40.8%；不折不扣落实税费减免政策，坚决不收“过头税费”，1-8月，共落实税费优惠7236万元，其中，支持疫情防控、抗洪救灾税收优惠3044万元。创新信贷服务模式，促进中小企业融资更加便利。进一步向上争取扩大信贷投放规模，组织搭建银企对接平台，积极发挥融资担保增信作用，切实降低普惠性小微企业综合融资成本。1-8月，全县办理382笔享受银行优惠利率企业贷款共1.49亿元，办理56笔担保业务共2.83亿元。

深化“放管服”改革，放出活力、创造力。全面推进企业登记全程电子化改革，降低市场准入成本。在县数据资源局设置企业登记电子化自助服务区，运用安徽政务服务网进行导办、帮办，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”目标。截至8月底，共办理电子化登记业务11722件。深化“证照分离”改革，多领域推行承诺制。建立“证照分离”改革工作联席会议制度和“证照分离”改革台账管理制度，对全县第一批106项涉企行政审批事项分别按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革；扎实开展压缩企业开办时间工作，完成企业开办互联网“一站式”服务大厅系统建设工作，实现将企业开办时间压缩至1个工作日内。深化信息共享和业务协同，持续推行“多证合一”改革。截至8月底，累计核（换）发“多证合一”证照8983份，有效激发了市场活力和社会创新力。

深化“放管服”改革，管出公平、质量。提高监管执法规范性和透明度，促进市场主体公平竞争。组织全县20个部门开展“双随机、一公开”监管抽查和跨部门联合抽查工作，目前，事中事后综合监管系统“一单两库”建设进度为100%，年度抽查任务部门覆盖率为80%，跨部门联查占比为40%；构建信用分类监管机制，根据企业信用分类信息，以商改联办为核心，指导全县行政监管部门针对诚实守信、失信企业，降低或提高监管频次；推动部门间经营异常名录和严重违法失信企业名单信息共享，对517户失信企业开展联合惩戒，及时列入经营异常名录并公示。创新包容审慎监管，促进新兴产业更大发展。完善信用修复机制，及时为企业纠正失信行为的修复提供服务，截至8月底，已为违法失信企业行政处罚信用信息修复13户，指导企业在“信用中国”、“信用安徽”网站修复行政处罚信用信息27户；充分发挥平台经济行业自律和企业自治作用，规范发展线上经济，截至目前，已通过网络交易监管平台巡查650巡次，依法查处电子商务违法网络广告行为12起，为平台经济发展创造良好营商环境。

深化“放管服”改革，服出便利、实惠。全面推行“不见面”办事，深化“互联网+政务服务”。及时认领下放事项，截至目前，县、乡、村三级认领政务服务事项事项11006项，平均承诺时限压缩到3.07个工作日，平均申请材料压缩到3.42个；加快应用数据支撑建设，累计完成入库电子证照48类，电子证照数量58.27万个；持续推动长三角“一网通办”，设置长三角政务服务“一网通办”线下专窗，为企业群众提供首批对接的51项业务线下综合服务。采取必要线下补充手段，针对性提供人工指导和服务。兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众需求，设置志愿代办服务点，完善7×24小时自助服务区功能，提供全天能办，满足群众“随时办”需求。建立健全常态化政企沟通机制，充分听取各方意见，对企业诉求“接诉即办”。常态化开展“四送一服”双千工程工作，进一步规范政务服务热线工作流程，及时回应营商环境诉求，形成营商环境诉求受理和分级办理“一张网”。1-8月，累计走访调研企业556户次，召开企业座谈会245场次，政府热线受理问题7425件，省“四送一服”综合服务平台办结问题181件，成功对接要素项目467个。（胡慧敏）