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人民网安徽视窗 >> 迎接党的十七大专题 >> 厅局巡礼
 
全省商务经济实现跨越式发展

  七代会以来,全省商务战线广大干部职工在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协的有力指导下,在各市县(区)、各有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,抢抓机遇,迎难而上,同心同德,开拓进取,实现了商务经济的又好又快发展。

    一、进出口

    2006年进出口达到122.5亿美元。其中出口68.4亿美元、进口54.1亿美元。进出口已连续7年居中部地区第1位,连续4年居中西部地区第1位。主要特点:一是进出口总量在低起点上较快增长。我省自营进出口始于1981年,当年完成进出口1.1亿美元。2003年以来发展加快,连跨8个10亿台阶,年均增幅超过30%,累计进出口额345亿美元,与之前22年历史总量相当。二是出口商品结构不断优化。依托于汽车及零部件、建筑及挖掘机械、叉车出口的高速带动,机电产品出口占比由2002年的21.7%提高到2006年的34%,其中汽车成为首个出口超3亿美元的机电产品,初显龙头风范。三是利用境外资源和先进技术设备的能力进一步加强。2006年重要资源产品及设备仪器进口占到全省进口总额87%,其中铁矿砂、铜矿砂等重要资源产品进口29.6亿美元,增长42%,占全省进口总额的55%;引进先进技术和关键设备19亿美元,有力推动了产业升级,并为节能降耗创造了有利条件。四是发展后劲进一步增强。2006年,进出口过亿美元企业达到18家、出口过亿美元商品13个、出口过亿美元市场14个;5个国家级和35个省级出口名牌出口两倍于全省出口平均增速;芜湖市跻身于10个国家级汽车出口及零部件出口基地、奇瑞等10家企业跻身于160个国家级出口基地企业行列,蚌埠市荣列于18个国家级科技兴贸出口创新基地之列;合肥软件等5个省级高新技术产品出口基地、天长秦栏电子电器等10个出口产业集群的培育已具雏形。

    二、利用外资

    我省利用外资始于1984年,近几年呈加快发展态势,2003年以来实际利用外资年均增长超过35%,2006年利用外资突破20亿美元,达到24.9亿美元,增长47%。利用外资直接投资从2001年的全国第21位提高到去年的第14位。主要特点:一是利用外资的动力机制加速形成。去年,合肥市(超7亿美元)、芜湖(超3亿美元)、马鞍山(超2亿美元)等9个市利用外资超亿美元;县域利用外资增长52%,创历年新高,20个县利用外资超过千万美元;省级以上开发区利用外资占比达到49%,提高8个百分点,窗口和载体作用增强;省属大企业利用外资增长64%,步伐明显加快。二是利用外资领域逐步扩大。我省利用外资在上世纪80年代中期从轻纺工业起步,以后逐渐扩展到机械、电子、化工、农业等行业,近几年又扩展到交通、商业、市政建设、教科文等领域,去年服务业利用外资增长49%。三是利用外资的质量不断提升。新批利用外资项目规模逐渐扩大,单个项目的平均合同外资额已由2004年末的256万美元提高到去年末的422万美元;世界500强企业来我省投资不断增多,截至今年5月底,已有53家世界500强企业落户我省,其中37家境外世界500强在我省投资设立了47家企业。2004年以来,有18家境外世界500强驻入安徽,与过去近20年引进的家数相当。四是利用外资的基础不断夯实。近年来,全省新批外商投资大项目明显增多。去年新批合同外资额500万美元以上大项目142个,大项目数及合同外资额增长均超过80%。

    三、国内贸易

    2003年以来,全省社会消费品零售总额屡创历史新高,年均增长14.2%,快于之前三年近一倍。2006年突破2000亿元,达到2029亿元,增长15%,高于全国1.3个百分点,总量位居全国第十四,中部省份第四,增速位于全国第十五位,比2005年前进了9位,与中部各省增幅差距有所缩小。主要特点:一是消费市场规模快速扩大。自2005年起,我省社会消费品零售总额一改过去长期低于全国社会消费品零售总额增速和全省GDP增速的格局,并得以延续和扩大,是1998年以来增长最快的阶段。二是城乡市场发展日趋协调。2006年,城乡市场增幅差已由上年的5.7个百分点缩小为3.1个百分点,今年1~5月份进一步缩减到1.7个百分点。三是消费升级步伐加快。反映现代生活水平和消费趋向的化妆品类、家具类、体育娱乐用品类、金银珠宝类、电子出版物及音像制品类等商品零售类值增长连年在30%上下。四是流通企业集中度逐步提高。去年销售额超5亿元的大型流通企业8家,其中超20亿元4家,徽商、百大超过百亿元。

    四、对外经济合作

    我省对外经济合作始于1983年,近几年发展加快。2003年完成营业额年均增长超过40%,累计完成营业额几近之前历史总量的2倍。2006年,对外经济合作完成营业额达到4.2亿美元,增长50%,由2004年的全国第19位、中部第5位,提升到全国第16位、中部第3位。完成营业额过千万美元企业达到9家,并涌现首个营业额过亿美元外经企业。自2004年以来,我省对外实际投资也保持快速增长的势头,到2006年,已达到2989万美元,同比增长63.5%,两倍于全国增幅,对外投资额在全国从2005年的17位上升到第14位,在中部地区居第3位。铜陵有色、江汽、奇瑞、徽商等18家企业走出去新设境外企业22个。2006年全年外派劳务8127人,年末在外劳务超过1万人,达到1.4万人。据初步测算,以2006年为例,全省商务经济增长拉动GDP增长超过3.5个百分点;商务领域年税收贡献超过180亿元,剔除海关进口环节税,占全省税收收入超过20%;带动就业800多万人,占全省从业人员近1/4;经济外向度达到15.9%,提高2个百分点;对外开放和人员交往不断扩大,邀请外商来访2800人次,因公商务出访近4000人次,分别增长24%和52%;合肥航空口岸对外国籍飞机正式开放,连接境外的空中通道更为便捷。 

    商务工作取得的这些成绩与我们在商务经济管理上积极探索和不断创新是密切相关的,积累了很多好的做法和经验,主要体现在以下五个方面:一是创新发展思路。利用外资方面,坚持直接投资、其它投资和对外借款"三箭"齐发;充分发挥市、县、开发区和省属大企业四大引资主体作用,实现"四个轮子"一起转。对外贸易方面,坚持进出口双向并举,突出优化结构这一主线,加快形成以机电产品、高新技术产品为龙头,轻纺产品和农副产品为两翼,加工贸易为重要形式的进出口新格局。国内贸易方面,坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范相统一,加快推进现代化流通体系建设。"走出去"方面,坚持以"三个一批"(实施一批、洽谈一批、培育一批)项目为核心,以六大业务(境外资源开发、境外加工贸易、境外承包工程、境外农业合作、科研院所走出去、民营企业走出去)为重点,大力促进国际经济技术交流与合作。二是创新促进政策。近年来,事关商务方面的政策文件出台比较多,总共有10多个文件,多数是以省政府文件出台的,包括《关于进一步加快利用外资步伐,提高利用外资水平的指导意见》、《关于加快县域外向型经济发展的若干意见》、《关于加快省属国有大企业利用外资步伐的若干意见》、《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》、《安徽名牌出口商品奖励和促进暂行办法》、《关于加快我省农产品出口基地建设的意见》、《关于进一步鼓励加工贸易发展的若干意见》、《关于促进流通业加快发展的实施意见》、《关于进一步加强市场监管长效机制建设的若干意见》、《关于做好我省进出口公平贸易和产业损害调查工作的指导意见》和《关于积极有效扩大进口促进我省经济社会发展的若干意见》等一系列文件,而且在省财政的支持下分别建立了外贸促进资金、内贸发展资金、利用外资工作补助资金和外经促进资金。三是创新工作举措。建立利用外资大项目协调机制;推进"五个一批"外资项目库建设;成功举办日韩招商、香港招商、徽商大会、中博会、德国汽车及零部件产业对接会等重大活动;强力推动质量认证和品牌建设工作;加快农产品出口示范基地、农副产品绿色批发市场等各类基地和市场建设;搭建我省企业直接连接国际资本、国际市场桥梁;积极组办和参加各类重要展会,连续两届举办出口商品网上交易会,创中西部之先河;加强银贸协作,帮助企业缓解资金困难;建设城乡市场信息监测直报系统,推进建立市场预防、市场诚信、市场整治、突发事件应急处置、责任追究等五大机制,加快建设市场监管长效机制等。四是创新服务方式。积极依法下放审批权限;对重点企业、重点项目实行跟踪服务;加强对出口退税政策、人民币汇率机制改革、美欧纺织品设限、贸易摩擦等问题的研究,指导和帮助企业积极做好应对工作;开展各种形式的业务培训;开通了出口商品网、招商网、业务网三大专业网站,初步建立起多渠道、高效率的商务公共信息服务体系;推进电子政务建设,25项业务实现网上办理;加强调查研究,改进工作作风。五是创新商务管理体制。适应经济全球化、内外贸一体化的发展趋势,全省基本上建立起省、市、县三级商务管理机构,初步形成了上下对口、内外贸统一、运转顺畅的商务管理体制。

    近来商务工作面临很多新的矛盾和变化,人民币升值加快、出口退税率下调、加工贸易政策总体趋紧、进口促进政策将陆续出台、内外资企业所得税并轨、土地实施新政以及生猪、肉、禽、蛋市场价格上扬等等,有利有弊,形势严峻。商务工作从来没有遇到这么多"多次、同时、集中、连续"出台的政策或变化因素,商务经济面对的挑战和压力似乎比以往来得更多更大,在这样的大背景下,今年前五个月全省商务经济在过去连续4年高速增长的基础之上突破重重困难继续高歌猛进。1~5月份累计进出口58.8亿美元、增长37.2%,高于全国平均增幅13.5个百分点。其中:出口31.4亿美元、增长36.7%,进口27.4亿美元、增长37.7%。继续保持全国第11位、中西部第1位。1~5月份实际利用外资10.9亿美元、增长28%,其中外商直接投资9.3亿美元、增长1.2倍。全省社会消费品零售总额再攀新高,1~5月份累计实现930亿元、增长15.8%。全省对外经济合作继续保持快速发展势头,累计完成营业额3.2亿美元、增长1.6倍。(网宣)
来源:人民网安徽视窗     
创建时间:2007年9月04日18:08:31
 
 
 
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