排污企业“盯上”4A景区

    万余人饮水困难

    太极洞景区位于苏、浙、皖三省交界处的安徽省宣城市广德县境内，是国家首批AAAA级旅游区，明代冯梦龙就曾把“广德埋藏（太极洞）、钱塘江潮、雷州换鼓、海市蜃楼”称为天下四绝。

    这一人间胜景正面临生存威胁——开山、采石、排污，让太极洞山体破坏严重、水质恶化，由此带来的恶性循环更是让人担忧：水源污染一度让原来以流洞河为饮用水源的万余人饮水困难，周边百姓只能去远处买水饮用；植被遭到破坏，山体含水量急剧减少，洞内许多钟乳石因不滴水而停止“生长”……

    导致这些恶果的主因，正是围绕在太极洞景区附近的数十家非煤矿山、小石灰窑和小化工企业。原来，随着苏、浙两省近年的治理，两省内的一些非煤矿山、小石灰窑和小化工等企业，开始向三省交界的太极洞后洞口转移。

    2002年，广德县政府曾组织环保、工商、公安、国土资源等相关部门，将景区周围的当地排污企业全部关闭，但太极洞所在山体为皖、江、浙三省共有，位于江浙土地上的数十家排污企业不受安徽相关规定约束，反而加紧施工。

    2003年，江苏宜兴市太华镇在太极洞旁开办了化工园区后，更多化工企业涌来。由于江苏地势高，而安徽地势低，化工园区企业排放的废水流向安徽境内，污染太极洞。广德县环保局执法人员检测太华镇化工园区化工污水发现，污染物排放明显超标，其中一项指标竟超标逾20倍。

    整治太极洞景区周边的环境污染，省与省的协调成为大问题。

    三省建立联席会议制度

    区域协调正破题

    8月28日，太极洞传来令人振奋的消息——

    安徽省环保局在广德主持召开会议，三省环保系统代表参会，会议经现场查看、讨论，形成验收意见，同意太极洞风景区规划范围内广德县5家企业关闭通过验收。

    在这次会议上，三省环保系统代表参会，正是环保部出面协调的结果。

    5月8日，环保部华东督查中心在广德县组织召开太极洞风景区环境综合整治三省联席会议，要求建立三省环保部门长效联动机制，三县市政府及相关部门长效联动机制，联合检查督促，信息互通。5月31日，广德县政府牵头组织太极洞景区环境综合整治三县市协调会，建立三县市联动机制。6月4日，安徽省环保局牵头召开三省环保系统第一次联席会议，建立了苏浙皖三省太极洞风景名胜区整治环境污染与生态破坏联席会议制度。

    “现在，认识已得到统一，三县市都有依法保护的责任。”广德县县长邵建华告诉记者，“5月8日会议以来，广德县与长兴县、宜兴市之间多次进行了书面和会议沟通，目前，太极洞保护工程取得的进展让我们三方都很满意！”

    据了解，三县市都已拿出了整治方案，确定了具体的时间与整治要求，并相互进行了通报。目前，长兴县、宜兴市已停止对新入驻工业区企业的审批，并将按计划关停污染企业。

    太极洞，在静静等待重现清秀的那一天。

    《 人民日报 》（ 2008年9月4日   11 版）