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人民网安徽视窗:
我叫余泉,曾是安徽省六安市的一名下岗职工,经努力设法筹资做起了砂石营运工作。因举报砂石管理处和驻砂石管理处治安大队而导致打击报复,经营车辆被随时非法扣压造成了巨大的经济损失。在告状无门的无奈下向新闻媒体投诉,请新闻媒体进行监督,促使有关部门惩治违法行行为,还我们一个好的经济环境。
2007年10月22日,我的车同往常一样拉了一车黄砂,到位于六合公路四十铺的砂石管理处的验票处验票。票验并盖章后,我正准备接过已验过的票离开,却被一旁新调任六安市砂石管理处(下称砂石管理处)党支部书记高某拦住。高某对着那张刚审核并通过的票说:"票买少了,扣掉、罚款!"驾驶员当时争辩道:"我的票已经买了。你认为买的不够,可以磅啊.你有什么权力扣车罚款?这不是在故意找我的茬吗?"高说到:"我让治安大队来治你!",接着高电话叫来六安市公安局治安支队驻砂石管理处的直属大队(下称治安大队)干警白某,他态度极其恶劣地叫嚷:"我就要扣你的车,不服的话随便你怎么告我!"当即指挥将高书记的专用车帕萨特[皖N-03719]堵在我的车前,同时将验票处执勤车[皖N-04762]堵在我的车尾。但是,这次同样如他们历来所做的那样,根本不出具任何按照法律规定应当开具的扣车手续,当然就更别谈出示执法证或警官证了。我认为我没错自然就不愿意接受,与他们据理力争设法理论清楚。但白某却蛮横地拍着胸脯叫嚣:"车子就是我扣的,你有胆子去告我好了!"。
第二天上午,我去验票处现场找高书记问他要车。非但没找到他人,反而看到了他们已经把帕萨特开走,换成了沙石处的另一辆执勤车皖N-04687小面包车继续堵在车头。自此,此事就又一次开始了我漫长艰难的等候任其宰割发落和寻求合法有效解决途径的历程。
后来,我多次找沙石处有关领导和治安大队的干警,希望能够尽快妥善地解决,但他们有意躲避开对我不理不睬,我反复去他们办公室不见人,打电话也都拒不接听。找不到任何有关领导愿意出面承认扣车之事,事后治安大队白某又矢口否认是他扣的车。
此时,我想起曾经有中央新闻单位对当地沙石处的扣车处罚行为进行过调查,沙石处倪斌副主任和市政府办公室张兴香副主任明确承认:沙石管理处没有执法权!
连执法权都没有,凭什么非法扣压我的车?更可气的是明明扣着我的车,却不敢承认。我也拨打过"110"报警,要求公安机关解救被非法扣留的车辆,公安的答复是:"车是沙石管理处扣的,他们管不了!"
从10月22日至今,车仍然在扣,没有任何人出面处理解决。
在六安从事砂石营运工作的人都知道,六安市公安局驻砂石管理处治安大队与六安市砂石管理处,都是惹不起的,惹他们就是与自己过不去。之所以我的车在没有任何违规违法的前提下,任他们一句"你的票买少了"被定性违规而被扣下,正是因为我之前针对他们滥用警车和经常违法查车及乱罚款乱扣车的行为,向上级领导及其他有关部门举报过,所以他们才利用职务之便,几次蓄意预谋对我进行打击报复。
在312国道上,砂石管理处工作人员每天都开着一辆"皖N9116警"牌照的警车,拦截沙石营运车进行所谓例行检查。没有固定的时间和地点,也没有地磅称量,仅凭他们的肉眼,来判断我们的车是否超出持有票据的重量。如果他们认为超过了,就会对该车进行十倍金额处罚。比如说,一车黄砂,他们看应该值200元,如果开车人手上的票数没有这么多,他们就会进行2000元的罚款。同时,他们罚款出具的证明不是合法的罚款单,而是我们去拉黄砂时所买的那种沙石票。
如果他们看你不顺眼,还会扣你的车。扣车没有任何凭证,如果想把车拿回来,就要按他们的"规定":必须缴纳几千元甚至上万元的高额罚款。不然,车拿不回来,还要交给停车场一天20元甚至更多的停车费。算一笔经济帐:一天营运的经济效益大约在1500块钱左右,如果车被扣一天,这将造成的直接经济损失还不包括:养路费、保险费、交通规费、驾驶员工资等等各种费用成本开销。为了能够继续营运砂石,被扣车的人都只能忍气吞声,敢怒不敢言,只求拿钱消灾,也不敢与驻沙石处的治安大队结怨。大家都明白,一旦让他们这些人不快活了,靠吃这行饭的路也就会慢慢断了。
对于驻管理处治安大队开着警车乱收费的行为,作为遵纪守法、懂法的公民,我已经到了忍无可忍的地步了。这不仅仅是涉及到六安市砂石营运管理之风的问题,更关系到我们以营运为生的民生大事,我无法眼睁睁的看着他们开着代表正义的警车,做出乱拦、乱堵、乱查、乱罚、乱扣等有损公安形象、更有损政府形象和我们切身利益的行为。
于是在今年5、6月份,我多次向六安市公安局督察支队等有关部门举报他们滥用警车和利用职务之便做违法事情的事实,同时到省公安厅纪检委反映情况。后来,他们警车上的警用牌照终于被换成了民用牌照,原先违规使用的警车车身也被重新改成了普通的黑色,不再是警车的模样。但是,他们的其他根本性违法行为却依然存!因为这次举报,他们对我一个接一个的蓄意报复行动拉开了帷幕。
今年7月14日夜里12点多,312国道合六公路六安四十铺收费站有交警在查超载车,而这个收费站离砂石管理处验票点约200米的距离,因车辆前行缓慢,再加上有大量的拉砂车在验票处验票,以致此路段严重堵车。看眼前停着一条长龙似的车,一时半会儿,我的车根本无法进入验票处。为安全起见,于是我就绕道从路对面的慢车道,行驶到验票点对面的加油站停了车,然后准备去验票处验票。但砂石管理处的一辆面包车拦住了我的去路,说我的车逆向慢车道行驶是闯关,去验票前先必须接受他们的处罚,缴纳45000元的罚款,不然不让车走,结果由治安大队和沙石处人员对我的车看押达24小时。当时我表示不同意,第二天之后他们就叫来驻砂石管理处治安大队的人,强行把我的车开回六安,并关进六舒路停车场。
我多次找他们要车他们就烦了,当时主办此事的治安大队白某就公然甩给我几句话:"要处理就处理,不愿接受处罚就放停车场关着,惹领导不高兴了,我们就让交警部门、交通部门、公路部门都来治你,让你永远不能干……"眼看找砂石管理处和驻管理处治安大队无望,我只好不停地往六安市政府等其他部门甚至省里面跑。终于在有关新闻媒体的关注干预下,砂石管理处及治安大队做出决定并履行了个不伦不类的处理意见:车开走可以,但必须缴纳1万元的超限罚款。而此时,我的车已经被扣了43天。
8月26日,白某强迫我承认必须是"我自己把车开到停车场而非被扣押的,并且是主动自愿接受政府及有关部门的所谓协调协商处理",以六安市公路局超限检查站的名义,以"超限"罪名为由,对那天的事重新作了个虚构事实的笔录,并出具了一张正规的罚款凭证。交了1万块钱罚款终于拿回了自己的车。车总共被扣了43天,按平时每天平均1500元的收入来算,加上每天20元的停车费,直接经济损失就达近7万多元,加上其他各方面费用,我的损失更为惨重!抱着息事宁人的心态,我就当自己吃了个哑巴亏,不跟他们计较了。但未曾想他们非但就此罢手,于是第二次报复行动就在本文开头所控诉的那样,莫名其妙的再次开始了。至今,我的车仍然被扣着不给处理意见也不给开走,尤其恶劣的是:我报警之后,第二天到验票处看车时发现,一根大铁链从车底将两辆执勤小面包和我的车锁在了一起!
我只是一个普普通通的劳动者,用自己的辛勤劳动来换取养家糊口的本钱,一天不干活也就意味着一天没饭吃。我无法想像如果凭借我一个人单薄的力量,车什么时候才能够拿回来,一家老小的生活保障又在哪里?造成的损失又有谁来赔?根据我曾经向律师求教,得知六安市沙市管理处和治安大队的这些做法,严重违反了《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院办公厅推行行政执法责任制意见》《中华人民共和国公安部警车管理规定》《安徽省行政执法责任追究暂行办法》《安徽省行政执法监督暂行办法》等法规,明目张胆肆意妄为的做法何日是尽头?
在我状告无门的情况下,我不得不求助于新闻媒体,请求新闻媒体监督督促依法追究相关责任人的责任,归还我被非法扣押的车辆、赔偿我两次被迫停运所造所有的巨大经济损失。
反 映 人:余泉
2007年10月30日
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