5月8日至9日，省委常委、省纪委书记刘春良深入到宣城市和旌德县，重点就反腐倡廉制度建设推进年活动开展情况进行调研，并考察了部分企业和新农村建设示范点。他指出，各级党委、政府要充分认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重大意义，切实加强领导，突出工作重点，明确责任分工，务必把工作抓实抓细抓具体，推动反腐倡廉制度建设真正取得实效。

    刘春良对近几个月宣城市开展反腐倡廉制度建设推进年活动所做的工作给予充分肯定。他指出，省委、省政府决定把2008年作为反腐倡廉制度建设推进年，在全省深入开展反腐倡廉制度建设，这是贯彻党的十七大精神、推进党风廉政建设和反腐败工作所采取的重要举措。当前，体制机制制度不完善是腐败问题易发多发的深层次原因，如果不注重从制度上解决问题，消极腐败现象就会防不胜防、纠而复生。推进反腐倡廉制度建设，是从源头上预防腐败的治本之策，是我们党对反腐败斗争规律认识的进一步深化，是对反腐倡廉实践经验的深刻总结。各级党委、政府一定要充分认识推进反腐倡廉制度建设的重大意义，切实加强对制度建设推进年活动的组织领导，党政“一把手”要把这项工作作为一件大事摆上重要日程，亲自过问亲自抓，领导小组和分管领导要切实负起责任，努力把工作抓实抓细抓具体，纪检监察机关要发挥好组织协调和参谋助手作用，方方面面都要真抓抓实，不搞形式，不走过场，务必使这项活动真正收到实效。

    刘春良强调，要突出工作重点，下决心抓好重点领域、重点部位、重点环节、重点制度的建立完善和改革创新。一是紧紧围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节推进制度创新，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销、组织人事、国企监管、财政管理、政府投资以及管权、管人、管财、管物、管事等领域的制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制制度。二是紧紧围绕充分发挥市场在资源配置中的基础性作用推进制度创新，从制度上减少权钱交易的空间。凡是应该由市场机制解决的事情尽量用市场机制去解决，凡是应该由社会组织承担的事情尽量让社会组织去承担，减少行政权力对微观经济活动的直接干预。三是紧紧围绕党务、政务、事务、厂务、村务公开推进制度创新，从制度上规范权力在阳光下运行并接受社会监督。通过公开增强决策的透明度和公众的参与度，使广大党员和人民群众更好地享有知情权、参与权、表达权、监督权，把滥用职权、以权谋私等腐败行为的可能性减少到最低程度。四是紧紧围绕深化行政管理体制改革推进制度创新，从制度上保证决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。

    刘春良要求，各地各部门要搞好任务分解，明确相关领导、相关部门和相关科室的制度建设责任，工作中要加强督查，年底要组织验收。要狠抓制度的执行和落实，坚持立行并重，强化落实措施，坚决维护制度的严肃性。要加大宣传教育力度，提高党员干部遵守制度的自觉性；领导干部要发挥表率作用，带头执行制度；要加大督促检查力度，对违犯制度的要严肃处理，充分发挥制度建设在惩治和预防腐败中的重要作用。(杨进、韩贺彬)