眼下森林生态旅游已“热”遍全国。正在常熟举办的首届江苏森林生态旅游节，郑重邀请我省参加。来自“长三角”绿色盛会的邀请函，对安徽来说，有着意味深长的暗示——森林淘金：加速安徽旅游“东进”

    “十一五”规划中，我省明确提出要大力发展旅游业，积极推动旅游业对外开放及与“长三角”的对接。随着“生态文明”被正式写入党的十七大报告，森林生态旅游更“热”遍了全国。如何为森林生态旅游“热”升温，实现“生态安徽”和旅游强省的完美结合？“东进”战略，为我们提供了契机。

    “东进”中迎来机遇

    梅雨季节的绵绵细雨，让森林生态旅游节独具江南韵味。冒着雨，来自南京的吴德海拉着老伴，一一参观了安徽的14个展台后，又坐在返程大巴上有滋有味地读起那一堆特地收集的宣传册。“自然资源丰富、人文内涵深厚，又有承东启西、传南接北的重要地理位置，安徽的森林生态旅游发展势头强！”吴德海老人感叹道。

    安徽地处长江中下游，长江、淮河穿境而过，多山、多林，森林风景资源丰富，人文古迹荟萃，自上世纪80年代以来，森林公园建设和森林旅游业发展“战功”赫赫。目前，全省共有森林公园49处，各大景区在保护生态前提下合理开发，经济效益直线上升。2007年，全省森林公园共接待游客419.46万人次，直接收入1.63亿元，社会收入约6亿元。森林旅游业成为林业产业中最具活力的新经济增长点。

    纵向比，成绩喜人。但无法回避的是，安徽与旅游业发达省之间，仍有巨大差距。四川，2007年生态旅游直接收入139.21亿元，社会收入641.8亿元。即使是森林资源贫缺的江苏，去年森林生态旅游产业也已实现收入24亿元。

    缩减差距，必须紧抓机遇。“长三角”经济区的迅速崛起必将形成巨大旅游消费能力，而当前，省委、省政府已提出“生态安徽”和“东向发展”战略，皖苏沪浙“对接”规划也已启动，这无疑会对我省旅游业产生极大带动作用。同时，“长三角”有限的森林资源也决定其旅游“消费力”必将“西迁”。早在2005年，琅琊山国家森林公园已有65%游客来自江苏。森林生态旅游业面临大好机遇。

    事实上，这一机遇的潜力已被验证。随着徽杭、合铜黄等高速公路开通，皖浙沪毗邻区域已成功打造“高速交通圈”，同时，区域加强合作，合力打造生态旅游品牌，初步实现资源共享、信息互通、客源互送、交通互联、营销互动，每年接待游客超过3000万人次，被业内人士称作“生态旅游金三角”。

    对比中看到差距

    1993年，淮南市卧龙山被批准为省级森林公园。613.33公顷的面积、349公顷的林地、21公顷的卧龙湖水面，风景区本可谓“林木葱茂、湖光山色”。但事实上，如今这里却是另一番景象：靠山“吃”山的村民竞相上山采矿，景区内整日炮声隆隆、烟尘弥漫，山体被炸得千疮百孔，化工厂偷排的污水更早让湖水泛起白沫。

    同在淮南，上窑森林公园却是风景秀丽、环境幽雅，园内人文景观有效提升，众多古树保护良好。继2005年成功跻身国家级森林公园行列后，今年初，又晋级为国家3A级旅游景区。

    “当前森林公园的最大问题就是发展不均衡，观念落后是一个重要原因。”省林业厅森林公园管理办公室负责人介绍说，“这导致全省森林生态旅游无法形成自己的线路，连带效应受到限制，‘跳棋’式的发展自然会影响整体水平。”

    克服“短视”、创新观念，保护森林风景资源、提升人文景观内涵，找准自身优势、打造地域特色、做好个性化战略，自然能在竞争中胜出。比如上窑森林公园，利用自己新四军根据地的“身份”建起纪念林，形成号称“千亩园林”的纪念林园区，既有了自己的品牌，又发展了资源。再如萧县皇藏峪国家森林公园，充分发挥自己的千年古树群落景观优势，深得徐州等地游客的青睐。

    同样，与旅游业发达的“长三角”相比，我们在观念上仍有差距。江苏虞山国家森林公园是闻名遐迩的江南旅游胜地，2007年，共实现总产值20亿元。管委会主任张正明寥寥数语，便道出了他们坚持多年的“开发与保护并举”成功之道：“古树是历史的最好见证，也是森林公园重要的景观资源，凡在森林公园周边的古树，即使在市民家里，也一定要保护好！钱，我们出！”

    这种经验值得我们学习！

    获益中择定思路

    丰富的自然资源和人文景观形成了天柱山旅游的独特魅力。2006年，天柱山国家森林公园接待游客110万人次，社会总收入3.3亿元。2007年，这一数字更分别达到130万人次、4.1亿元。

    旅游业发展了，其特有的连带性更带动了饮食、住宿等各行业发展。2006年，潜山县以旅游为主体的第三产业占全县GDP35.2%，旅游业成为全县支柱产业，从业人员达20000余人，约18万农村人口从旅游发展中直接受益。

    “天柱山的成功，与政府的主导作用密不可分。”省林业厅森林公园管理办公室负责人介绍说，“从制定发展规划、改革管理体制、规范管理机构，甚至连组织贷款都是政府出面。”在2007年强调办好的县政府九件实事名单中，“高标准建设整治天柱山主峰景区”赫然在目。

    发展森林生态旅游，投入多、周期长、开发难度大，直接经济效益难以立即显现，因此，“虽然现在强调‘生态文明’建设，也更重视发展旅游业，但各级政府对于扶持发展森林生态旅游，却是‘说得多，做得少’。”省林业厅森林公园管理办公室负责人说，“全省49处森林公园，规划总面积13.5万公顷，可每年政府支持的景观建设费只有百把万，杯水车薪！但森林风景资源属于国家资源，国家理应投入资金、加大保护。同时，管理体制也不规范，我们森林公园管理办公室肩负全省森林公园的审批、申报、宣传、指导发展等工作，承担的行政职能与自收自支事业单位性质明显不符……”

    当然不可否认的是，安徽的森林公园保护工作也不乏“亮点”，比如，2006年，我省就出台了《安徽省森林公园管理条例》，至今，全国仍只有3个省做到这一点。

    “具有好的资源，又有了资金支持和制度保障，再加上好机遇，一定能发展得更好！”采访中，诸多业内人士对安徽森林生态旅游业的腾飞充满信心。(王慧慧)