“吳山鎮，能聽到嗎？聲音圖像是否正常？值班值守是否正常？”

長豐縣應急管理局3樓指揮大廳的屏幕上，畫面剛切到吳山鎮應消站值班室，應急指揮中心負責人單談天的聲音就通過調度系統傳了過去。數秒后，屏幕裡的值班人員清晰回復：“報告縣指揮中心，聲音圖像正常，值班值守全員在崗！”

入秋以來，風干物燥，火情與各類安全隱患進入高發期。這樣點對點的視頻點名，單談天與同事們每日要開展數次。屏幕前清晰呈現的在崗狀態，正是長豐縣筑牢安全防線最直接的動態印証。

坐落於長豐縣應急管理局3樓的應急指揮中心。人民網記者 汪瑞華攝

這是長豐縣五級視頻調度體系中極為常見的一幕。按照《“十四五”國家應急體系規劃》《應急管理部關於推進應急管理信息化建設的意見》等相關要求，該縣應急指揮中心於2025年8月建成並投用，完成“雪亮工程”“城市生命線”“智慧城市”視頻鏈路的全面打通。在冬夏災害多發期、雨雪冰凍及防汛關鍵階段，指揮大廳值班人員可一鍵連線各鄉鎮，對全縣險情動態、人員在崗情況實現全域實時掌握。

長豐縣安防辦主任、應急管理局局長宋家勝介紹，以往依靠電話層層轉達的信息，現在畫面和聲音同步直達，指揮調度的“最后一公裡”一下被拉到了眼前。

順著屏幕裡的畫面往吳山鎮走，應消站的院子裡，站長周輝正帶著隊員給消防車做日常維保。

2024年10月，按照中辦、國辦《關於進一步提升基層應急管理能力的意見》精神，吳山鎮作為長豐縣“應消一體化”改革試點鎮，將應急辦與消防站辦公場所整合至同一樓棟，實行合署辦公。全鎮統籌6名應急專職人員、19名專職消防員，疊加由城管、公安、退役軍人組成的鎮級救援力量，一下子從“各管一攤”變成了“握指成拳”。

改革前，應急辦與消防站分屬兩套相對獨立的工作體系，前者負責安全生產與應急管理，后者承擔警情處置與消防宣傳，遇到突發險情，信息傳遞需在兩個部門間“繞個彎”。

吳山鎮應急消防站。人民網記者 汪瑞華攝

合署辦公后，最直觀的變化體現在出警處置全流程中。

吳山鎮黨委委員、應消站站長周輝舉例道，“村裡偏遠路段出現火情，村級應急小分隊第一時間趕到現場，邊疏散群眾邊踏勘摸排，為后續趕赴的專職消防員傳回一手信息。待救援車輛抵達時，前期警戒、路線引導全部完成，整個處置效率比過去快了60%。”

“不少農村道路復雜，外來救援人員不了解環境，容易延誤響應時機。”周輝說，全鎮18個村（社區）均組建一支15人以上的應急小分隊，成員由熟悉本村情況的村干部、網格員和村民代表組成。

在他看來，村級應急小分隊就是險情處置的前沿站點，他們打前站、摸情況、清障礙，將安全防線的響應端口向前大幅延伸。

目前，吳山鎮已全面打通鎮、村兩級應急網格體系。每個村（社區）設立專職安全聯絡員，同步整合災害、氣象、地震信息員，實現“多員一體、一崗多責”，預警信息無需多層中轉，一旦出現險情可直接傳遞至村組一線，推動安全責任壓實至最末端。

吳山鎮應急消防站的救援物資。人民網記者 汪瑞華攝

吳山鎮黨委書記崔豐表示，“應消一體化”改革絕非簡單將兩個辦公場所合並，而是推動應急與消防在機構設置、人員配置、指揮調度、后勤保障全鏈條深度融合，最終實現“隱患早整改、險情早處置”。

在長豐縣層面，這類融合創新早已從試點階段轉向全面覆蓋。該縣搭建起“1個縣級應急指揮部+11個應消站+15支綜合應急救援隊”的三級救援體系，將分散在各領域的應急力量擰成了一股繩。

作為全國綜合實力百強縣，長豐縣地區生產總值持續穩步增長，經營主體數量不斷攀升，在經濟快速發展的背景下，當地生產安全事故起數與死亡人數連續實現雙下降，且多年未發生較大及以上生產安全事故。

這份安全成績單的背后，正是“應消一體化”改革從物理整合走向化學反應的生動實踐。

宋家勝說，全縣要的不只是機構合署的“面子”，更是全災種覆蓋、全鏈條貫通的“裡子”。從縣級指揮大廳的一屏統覽，到鄉鎮應消站的快速響應，再到村級小分隊的前沿值守，一張覆蓋長豐全域的安全防護網，正在越織越密。