“定期在家門口檢查，方便又放心！”浙江省紹興市越城區陶堰街道居民李香清說。李香清剛在社區衛生服務中心做完心臟CT，排除了心梗風險。這裡預約方便，設備先進，走路就能到達，對社區居民來說非常便利。近年來，越城區聚焦基層醫療網底補強，以“區級統籌定標、鎮街配套賦能、機構錯位發展”的思路，推動基層醫療機構從“保基本”向“優特色”跨越，構建起全域覆蓋、各有所長的基層健康服務新格局。

　　基層醫療衛生服務的差異化提質升級，有助於推動醫防融合、關口前移。越城區推進基層醫療衛生機構“一院一特色”差異化發展路徑，已連續兩年寫入區政府工作報告。不要求所有機構“千院一面”，而是結合居民需求，定向扶持特色專科發展。目前，越城區已建成24個市級基層特色科室和全覆蓋的區級特色科室，形成錯位互補的基層服務矩陣。

　　陶堰街道社區衛生服務中心是其中代表。街道每年列支百余萬元專項經費，為中心配套升級CT、AI影像等硬件，在普惠體檢中增設腫瘤、心腦血管疾病早篩項目。中心同步建立異常指標閉環隨訪機制，3年累計完成重點人群早篩超3萬人次，成功幫助多名早期腫瘤患者抓住診療黃金窗口期。中心門診醫師黃琴琴在今年的一次體檢篩查后逐一審閱數據，發現一名居民腫瘤指標異常偏高，馬上聯系患者並協助其快速轉診至上級醫院檢查，抓住了最佳治療時機。

　　這套特色發展模式背后，是系統化的制度支撐。越城區衛生健康局牽頭搭建“省人民醫院龍頭、區人民醫院骨干、17家鎮街衛生院主體、村衛生室兜底”的分級診療網絡，近3年統籌投入1100余萬元完成所有基層站點標准化、智慧化改造，全域建成“15分鐘就醫服務圈”。

　　通過“一院一特色”發展機制，區級層面統一制定建設規范、人才下沉政策與考核激勵體系，引導各鎮街結合轄區人口結構、高發病種配套專項經費，支持基層醫療機構打造差異化優勢專科。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月02日 12 版）