下雨能借傘、車胎沒氣能打氣、有矛盾去亭子裡喝杯茶就能聊開……在黃山市徽州區，基層治理不是冷冰冰的文件，而是藏在共享角的小物件裡、藏在志願者的敲門聲裡、藏在鄰裡相視一笑的信任裡。近年來，徽州區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用“退一步想”的協商智慧和“一起辦”的務實行動，推動治理重心下移、力量下沉、服務下沉，實現從“干部干、群眾看”到“大家議、一起干”的轉變，讓一個個小區從“門牌號”變成了能互相搭把手的熟人圈。

徽州人家社區“廊亭眾議”議事點

議事亭裡“退一步想”：矛盾化解在樓下

徽州人家小區進行燃氣改造時，管道原本要貼著居民江金龍家的雜物間鋪設，他擔心漏氣，不讓施工隊進場。社區沒急著下通知，而是把居民、施工方請到小區的“廊亭眾議”議事點，實地看完現場后，大家坐下來重新商量布管方案，最后管道微調了位置，避開了雜物間，事情得以順利解決。

這個議事亭從2025年5月設立以來，已化解80多件矛盾。很多事，見一面、聊一聊，就不會走到投訴、上訪那一步。目前全區已建成14處“鄰裡議事亭”，今年以來累計解決訴求、糾紛、便民服務等226件，形成了“居民點單—紅管家收單—社區派單—部門接單”的閉環，做到小事樓下議，難事社區接，大事部門聯動。

“鄰家小物”共享空間

共享角裡“鄰家小物”：小物件連起鄰裡情

議事解決的是麻煩，“鄰家小物”安頓的是日常。徽州區在6個小區建起共享空間，配備了藥箱、雨傘、維修工具、充氣設備等物品，這些物件主要靠居民自願捐贈加上社區添置，隨用隨取、用后歸還。

雨天借把傘、車胎沒氣打個氣、家裡突然要擰顆螺絲卻找不到螺絲刀——這些過去能讓人跑半天的小事，現在下樓就能解決。更妙的是，它悄悄改變了鄰裡關系：一把傘、一件工具，換來的是信任與往來。社區不再是冷冰冰的門牌號，而是一個能互相搭把手的熟人圈。

免費剪發

志願服務隊裡“流動哨兵”：讓治理更有溫度

科技讓治理更快，志願精神讓治理更暖。徽州區現有169支志願服務隊，常態化開展“12+N”主題志願服務。“15人義剪隊”定期上門為行動不便的老人理發﹔“同心圓”巡邏隊走進樓道宣傳安全知識、傾聽居民訴求。外賣騎手也被組織起來，成了“流動哨兵”。他們天天跑街串巷，發現飛線充電、消防通道堵塞等問題，隨手拍照發群，相關部門馬上響應處置。截至目前，已協助處理突發事件63起。

吃茶評理

茶舍裡“吃茶評理”：把疙瘩消在源頭

基層治理最怕小事拖大。徽州區把徽州文化裡的“吃茶評理”“禮為先、法為度”理念融入調解工作。

呈坎“無憂茶室”推行“三道茶”調解法，整合法律顧問、鄉賢、兩代表一委員等多方力量，組成解憂智囊團，調解成功率達100%﹔富溪鄉的“溪事茶舍”、洽舍鄉的“一舍一亭一超市”，則讓村民邊喝茶邊說理、邊賺積分邊參與，於潤物無聲中化解矛盾。

書記領辦項目：把群眾“小事”當大事辦

近年來，徽州區推行黨組織書記領辦基層治理項目機制，群眾點題、書記領題，實打實解決群眾身邊事。

西溪南鎮黨委書記領辦文旅融合項目，游客量增長20倍，村級集體經濟收入提升51.6%﹔富山村停車充電難，村黨組織書記牽頭鋪設瀝青、建起10個標准充電位﹔光明村黨組織書記領辦“治漏”項目解民憂，安置小區牆面滲水全部清零﹔洽舍鄉黨委書記領辦的“文潤民心”項目，入選全省優秀案例。去年以來，全區共實施126個書記領辦項目，一個項目解決一類問題，一套機制提升一個領域。

徽州區的基層治理，從來不是寫在文件裡的生硬條文，而是藏在一把傘的傳遞、一座亭的商談、一次敲門的關切、一個項目的落地裡。它以“退一步想”的智慧化解心結，以“一起辦”的行動凝聚共識，讓治理既有制度的力度，又有人情的溫度，更是鄰裡守望的煙火氣——一個個小區從陌生的“門牌號”，變成了彼此搭手的“熟人圈”，正是新時代“楓橋經驗”在徽州大地最生動的注腳。（吳玉瑩 文/圖）