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淮北中院打擊拒執犯罪,讓生效判決落地有聲

人民網記者 呂歡歡
2026年10月19日14:58 | 來源:人民網-安徽頻道
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今年5月,淮北市烈山區人民法院第一法庭,一場拒不執行判決、裁定罪案件正在公開審理,旁聽席上坐著淮北市中級人民法院組織到場的二十余名尚未履行生效判決的被執行人。

被告人被法警帶出法庭時,旁聽席有人低聲說:“不是不想還,是真沒想到會坐牢。”當天,7名被執行人當場表示願意履行,隨后支付款項合計29.6萬元。

一幕庭審旁聽之所以能讓被執行人轉變態度,關鍵在於拒執的后果被真實地擺到了面前。拒執行為多發生在判決之后、執行之外,藏匿在轉賬、租售和虛假申報之中。

對此,淮北法院沒有把執行難簡單歸結為“找不到人、查不到錢”,而是以線索為起點、証據為關口、履行為落點,推動打擊拒執由單點突破走向全鏈貫通。2025年10月以來,當地已對185名拒執犯罪嫌疑人立案查辦、移送起訴47件,已判處刑罰24件25人。

讓線索站得住:從“人難找”到“証可查”

打擊拒執,最先卡住的往往不是辦案力度,而是証據能否立住。人找不到、賬目看不出、行為留不住,公安機關就難以立案,后續打擊更無從談起。

因此,淮北法院把線索發現前移:在法律文書送達、財產申報和終本約談等環節同步提示拒執后果,對長期規避執行、虛假報告財產的被執行人逐案篩查行為線索,把過去“被執行人難找”的印象轉化為可以核查、可以移送的証據材料。

線索不會自動成為証據,法院必須主動把它做實。在一起案件中,被執行人將房產長期出租,卻堅稱房屋空置。執行法官沒有把“找不到人”當作執行僵局,而是調取出租合同、租金流水和現場居住痕跡,逐步形成相對完整的証據鏈,最終將線索移送公安機關。

自專項行動開展以來,淮北法院已排查、移送拒執線索224條,“線索有、証據弱、立案難”的困局由此逐步打開。

把線索做實,還離不開一個“早”字。線索越往后補,越容易缺失關鍵材料﹔等到刑事程序啟動再回頭取証,往往事倍功半。淮北中院因此與公安、檢察機關建立線索會商機制,對重大、疑難線索提前溝通,圍繞行為性質、証據標准和移送要求同步研判。

法官從“判完就結”轉向“判前留痕”,証據固定由“事后找”變為“同步存”,為后續立案偵辦提前鋪路。

讓案件接得緊:從“各自辦”到“一起辦”

証據立住了,並不代表案件就能順暢辦下去。拒執案件橫跨執行、刑事、公安偵查等多個環節,任何一個節點銜接不暢,線索都可能停在半路。

淮北法院由此把專案專辦作為突破口:對移送線索逐案建立台賬,明確辦理節點,跟蹤立案、偵查、起訴和審判進度,努力避免“移而不立、立而不辦”。這套台賬盯的並不是案件數量,而是每一條線索究竟走到了哪一步。

線索進入偵查環節后,公安機關的介入往往決定証據能否進一步固化。一起買賣合同糾紛執行案件中,被執行人將貨款轉入親屬賬戶,還以他人名義經營,申請執行人一度以為“人還在、錢沒了”。

線索移送公安機關后,專案人員調取賬戶流水、交易記錄和經營資料,最終查實其轉移財產、拒不執行的行為,案件順利進入刑事訴訟程序。這說明,執行環節的查人找物隻有與公安偵查取証銜接起來,才能把“無財產可供執行”還原為可查、可訴的拒執事實。

個案突破要轉化為穩定的打擊能力,還離不開機制銜接。淮北法院推動法院、公安、檢察機關在線索移送、証據標准、案件會商上形成常態化協作,針對不同類型拒執行為明確取証重點:能立案的快立案,能補証的先補証,暫時達不到條件的及時反饋。

由此,案件辦理不再是某一個部門單獨推進,而是多個環節圍繞同一條線索接力向前。

讓判決落得實:從“判得准”到“兌現快”

線索立住了,案件也辦成了,但打擊拒執最終要落到“兌現”二字上。立案多少、判刑多少固然反映打擊力度,當事人能否真正拿回錢款,才決定這項工作的實際成效。

沿這一邏輯,淮北法院把集中打擊與集中執行同步推進,在案件審理、移送、宣判等關鍵節點開展專項執行,對主動履行的依法從寬,對仍不悔改的依法從嚴。

旁聽拒執案件庭審,正是一種直觀的“以案釋法”:旁聽者看到的是別人的案件,感受到的卻是自己必須履行的法律義務。

當打擊力度與執行行動形成合力,一些原本“拖著不還”的被執行人開始主動尋找履行路徑。2026年以來,淮北法院常態化開展涉民生、小標的案件集中執行行動,一批長期躲避執行的被執行人在集中執行和刑事追責的雙重壓力下,主動聯系法院協商還款計劃、交付車輛、騰退房屋。

對申請人而言,判決書上的數字由此變成了到賬的款項、騰空的房屋和交付的車輛。

當然,淮北法院沒有止步於辦理一批案件、追回一批款項,而是向前一步,思考如何減少新的拒執行為。

在具體做法上,法院把懲戒與教育結合起來:對主動履行、如實申報財產的被執行人依法適用信用修復,對拒不報告、虛假報告財產的及時固定証據、移送線索﹔同時在立案、審判階段加強財產保全和履行提示,推動“立審執”銜接,從源頭減少判決生效后的“履行落空”。

淮北中院相關負責人表示,專項行動開展以來,全市法院共受理執行案件13901件,結案12452件,結案率89.58%,位居全省前列,執行到位20.06億元,同比增長29.59%,審判質量體系涉執行的指標全部優於參考區間值上限,保持高位運行。

從一條線索到一份鐵証,從一次打擊到一套閉環,再從一紙判決到一次兌現,淮北法院把打擊拒執犯罪串成了一條完整的責任鏈。在淮北,當拒執者真切感受到法律后果,當勝訴者真正拿回合法權益,公平正義才真正走完執行這“最后一公裡”。

(責編:關飛、張磊)

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