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“合”心協力·“市”在人為①︱讓經營主體“生得好、長得壯”

人民網記者 陶偉
2026年10月13日16:24 | 來源:人民網-安徽頻道
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今年以來,合肥經營主體“成績單”出爐:全市新登記各類經營主體13.38萬戶,按新統計口徑,登記在冊經營主體151.35萬戶。

數據折射的,是一場從准入、准營、成長到退出的全生命周期服務改革。合肥市場監管部門正用更快的准入、更優的服務、更暢的退出,讓經營主體“生得好、長得壯、退得暢”。

回望“十四五”,合肥持續厚植發展沃土,經營主體規模不斷壯大。期間,各類經營主體總量淨增長69.44萬戶,企業類經營主體淨增長25.26萬戶﹔截至2025年底,全市經營主體總量較“十三五”末增長61%。

讓經營主體“生得好”,首先要讓准入更便捷。

合肥大力推進“高效辦成一件事”改革,把超市、藥店、餐飲等8個領域的審批整合為“一件事”套餐,一次申報、並聯辦理、多証聯發。2025年,經營主體總跑動次數減少97%,辦理總時限壓縮52%,已辦理“一件事”業務超7000件,提交總材料減少44%。

合肥市市場監管局工作人員赴企業調研。受訪者供圖

合肥市市場監管局工作人員赴企業調研。受訪者供圖

今年以來,“生得好”進一步提速:藥械申報路徑持續優化,全市通過開辦藥店“一件事”集成服務渠道辦理業務2277件,遠超去年同期。值得一提的是,同期,全省首份《連鎖食品經營企業許可便利化評審結果書》也在合肥發放,連鎖企業開辦便利度進一步提升。

再看合肥經開區,在全市首創個體工商戶檔案數字化管理——過去查檔要跑窗口、翻紙質材料,如今數據歸集、一鍵調取,基層登記效率明顯提升。另外,電子營業執照應用場景不斷拓展,“個轉企”改革更大力度推進。2025年,全市已有5418戶個體成功轉企,其中4129戶通過全程網辦完成“變身”﹔今年以來,這一改革繼續提速。

讓經營主體“長得壯”,成長服務必須跟上。

今年上半年,合肥加快制定《支持一人公司OPC創新創業發展的若干舉措》,構建一人公司創業新生態﹔創新推出特種設備作業人員分類管理模式,實行証前“無感”式審查、以審代管,防范虛假材料、虛假用工等風險。

信用修復曾讓不少企業頭疼。如今,合肥全面落地信用修復“免申即享”,實現智能化、無感化辦理,已惠及12.3萬戶經營主體。包河區落地“信用修復+登記服務”一體化集成服務機制,企業修復信用與辦理登記不再“兩頭跑”﹔巢湖創新推出線下實名“雲認証”模式,讓信用修復更安全、更便捷。2025年,全市設立信用修復“驛站”“窗口”119個,惠及企業超6萬戶。

監管也在做“減法”。合肥深入推進“一業一查”跨部門聯合監管,企業重復抽查率低於0.1%﹔制定首違輕微免罰清單,2025年共辦理減罰、免罰案件近4000件﹔不斷完善涉企收費長效監管機制,深入開展網絡平台、口岸、招投標等領域專項整治,讓企業輕裝上陣。

經營主體全生命周期管理,不僅要“生得好”,也要“退得暢”。

合肥構建“普通注銷+簡易注銷+一屏注銷+強制注銷+証照並銷”分類工作機制。2025年,累計已有17萬戶企業通過簡易注銷退出市場,9萬余戶經營主體實現“一屏注銷”,強制注銷超1萬戶,0.9萬戶完成“証照並銷”。

有人擔心,退出多會不會影響總量?合肥的數據給出答案:暢通退出,不是做減法,而是為市場新陳代謝騰出空間。

在“小個專”黨建方面,合肥推進標准化、規范化建設,創建省、市級“小個專”黨建工作示范街(區)、黨組織示范點22個,以黨建鏈串起服務鏈,助力個體工商戶和小微企業健康發展。在“聽意見、解難題、促發展”活動中,實地走訪企業30家,召開行業對接會2場,解決問題73條。

從“高效辦成一件事”到“全生命周期管理”,從“免申即享”到“小個專”黨建服務,合肥市場監管把改革做進企業日常。

營商環境沒有最好,隻有更好。讓經營主體生得好、長得壯、退得暢、活得好,合肥仍在路上。

(責編:關飛、張磊)

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