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省第十一次黨代會以來,安徽省法治化營商環境指標從全國第20位升至第3位——

檢查少了,服務多了,把法治化營商環境寫進企業賬本

2026年10月10日08:26 | 來源:安徽日報
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在前不久召開的2026世界制造業大會上,合肥法務區首次把法律服務點搬入大會現場,“企業法務服務處”應需而生,咨詢有人接、訴求有人記、難題有人解。裝備制造、智能科創、外貿出口企業代表等紛紛問診,現場收集的法律訴求與風險線索統一建台賬、分類分流﹔所登記的需求,會后可持續對接法務區專業資源,實現“一次參會、長期受益”。建設合肥法務區,是安徽省深入優化法治化營商環境的一項有力舉措。

省第十一次黨代會以來,安徽省不斷優化法治化營商環境,深入開展依法行政能力提升行動,省市縣“府院”“府檢”聯動機制覆蓋率100%,行政機關負責人出庭應訴率保持100%,公共政策和政府承諾事項兌現率達95.3%,法治化營商環境指標從全國第20位升至第3位。

涉企檢查多、涉企執法不規范等問題,最讓企業頭疼。阜陽一家科技新材料公司負責人算了一筆賬:“過去各部門分頭上門、輪番檢查,有時一個月要迎檢好幾次。最近,阜陽市颍東區應急管理、生態環境、市場監管等部門聯合進廠,僅半天,所有檢查內容全部完成。與改革前相比,企業迎檢次數下降了至少60%。”

這種變化,來自近年來安徽省推進的“綜合查一次”改革。它打破部門壁壘,把多領域、多層級檢查事項“物理整合”,力求“進一次門、查多項事”,涉企現場檢查“掃碼入企、亮碼檢查”,結果實時上傳,企業可線上評價,監管部門“驗碼監督”。

涉企執法亦是變“一罰了之”為“罰幫並重”,推行“三書同達”,出台涉企行政執法案件經濟影響評估工作指引,避免“小過重罰”“一刀切”。今年上半年,全省處理輕罰免罰案件440余萬件,減免金額約10.9億元。

這些變化的背后,是系統性的制度安排。為進一步優化法治化營商環境,今年初,安徽省印發實施《建設法治政府打造法治化營商環境創新提升舉措》,涵蓋完善制度機制、深化法治改革、規范執法檢查、公正高效司法、建設誠信政府、化解矛盾糾紛、優化法律服務、提升法治素養等8個方面,共100條舉措。

安徽省將其作為法治化營商環境建設的牽引性工程,100條舉措逐步從“紙面”落到“地面”。在“無証明城市”建設中,經營主體、群眾免提交証明事項達3.98萬項,亳州、馬鞍山等市建成平台,合肥都市圈試點“無証明”區域協同。在整治“新官不理舊賬”突出問題中,解決公共政策兌現和政府履約踐諾問題528件、兌現資金1.29億元……

涉企檢查做“減法”,法律服務做“加法”。合肥法務區是省市共建的高能級法治服務平台,自2025年1月運行以來,打造核心法務、泛法務關聯、數字新型法務、商務配套衍生“四位一體”產業生態,集聚仲裁、公証、司法鑒定等機構,匯聚財稅審計、知識產權資源,培育數據合規等新興業態。目前,已集聚30余家泛法務機構、千余名專業人才,打造一站式涉外法治服務體系,靶向服務全省重點產業鏈,推動法務資源輻射全省。

為擴容涉外法律服務,安徽省出台相關辦法,細化皖港澳律所聯營准入、審批、執業、監管全流程。省司法廳相關部門負責人表示,依據這一辦法,經營主體可一站式獲取內地、港澳跨境法律服務,借助港澳律所全球合作網絡解決境外投融資、商事糾紛等需求。

為企法律服務不斷向產業鏈延伸。今年,安徽省多部門聯合印發方案,為十大新興產業配備“法治合伙人”,聚焦智能網聯新能源汽車、新一代信息技術、人工智能、高端裝備制造、新能源及綠色低碳、新材料、低空經濟和商業航天、機器人、智能家居、生物醫藥和高端醫療器械等十大新興產業,到2027年底,全省建立覆蓋十大新興產業的專業法律服務體系,實現重點產業鏈企業法律服務需求100%響應、重點項目法律服務覆蓋率90%以上。

中小企業也有了專屬公益扶持。根據今年出台的《安徽省中小企業法律服務專項扶持工作實施方案》,安徽省遴選首批100家成長性較好、吸納就業能力強、法律服務需求迫切的中小微及重點初創企業,實行“一企一組”一對一結對,配備專屬免費法律顧問,企業可享受每半年一次免費法治體檢。(記者 李曉群)

(責編:關飛、金蕾欣)

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