銅陵義安:“小積分”激活代表履職“大熱情”
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收藏“一本小小的積分存折,就是我們履職的‘明白賬’‘導航圖’,該做什麼、做得好不好、差距在哪裡,一清二楚。”銅陵市義安區胥壩鄉人大代表江大姐翻看自己的履職積分明細,干勁十足。這正是胥壩鄉人大推行代表履職積分管理機制,破解履職難題、激活履職動能,讓全過程人民民主在基層落地生根、開花結果的生動實踐。
為徹底打通人大代表履職“堵點”、破解工作“難點”,胥壩鄉人大立足轄區工作實際,精准靶向施策,正式出台《胥壩鄉人大代表履職積分管理辦法(試行)》,將全鄉60名鄉級人大代表,6名駐鄉市、區級人大代表全部納入規范化、精細化積分管理體系,實現代表履職管理全覆蓋、無死角。
為讓履職評價有標准、獎懲有依據、干事有方向,該鄉人大科學搭建“基礎分+加分項+扣分項”三維量化考評體系,為代表履職立下清晰可依的“硬規矩”、公平公正的“硬標尺”。其中,100分基礎分值細化拆解為遵紀守法、會議出勤、學習培訓、聯系選民、建言獻策5大類10項具體考評指標﹔加分項精准激勵先進,對履職成效突出、獲各級表彰、先進事跡被媒體宣傳報道的代表,最高可累計加80分﹔扣分項嚴明履職紀律,針對無故缺席履職活動、聯系選民流於形式、議案建議質量偏低、言行損害代表形象等4類不良情形明確扣分標准,立起獎優罰劣的“硬杠杠”。
積分怎麼算、存折真不真,得讓代表和群眾都看得清。公開透明是制度落地的生命線。胥壩鄉人大建立起了“鄉級登記、個人復核”的閉環管理流程。在鄉全過程人民民主實踐站設置專職工作人員,按月詳實記錄每一位代表的履職軌跡、工作成效,每月20日前完成全員積分明細更新,25日前交由代表逐一核對、簽字確認,確保每一個積分都有據可查、有源可溯、真實准確。每季度末,鄉人大統一將全員積分數據在政務公開欄集中“晒賬”,主動接受群眾監督,讓代表履職全程“陽光運行”。
制度的落地見效,悄然喚醒了代表的履職初心與干事熱情。垅興村人大代表老章在首次看到季度積分公示后,他發現自己建言獻策分值偏低、履職存在短板,當即主動下沉村組、走訪群眾,短短一周入戶走訪20余戶,認真傾聽群眾急難愁盼,精准收集道路修繕、民生保障等3條優質民情建議,補齊履職短板。
小小積分“活”起來,代表腳步“跑”起來,民生實事“辦”起來。胥壩鄉人大創新定制專屬履職積分存折,在全過程人民民主實踐站公示管理辦法、擺放積分存折,讓代表進站有目標、履職有方向、干事有動力。積分制實施以來,該鄉已推動解決農田水利、鄰裡矛盾等民生實事16件,用實打實的成效回應群眾期盼。
積分雖小,撬動履職大熱情﹔制度雖簡,夯實民主大實踐。如今的胥壩鄉,人大代表手中有積分、心中有群眾、腳下有泥土,一本薄薄的履職積分存折,不僅精准量化了代表的履職成效、激發了干事活力,更搭建起一座密切聯系群眾、真心服務群眾的“連心橋”。(孫敏 花雲鵬)
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